Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

УИД: 77RS0003-02-2021-000044-47

РЕШЕНИЕ

адрес 16 сентября 2021 года

Судья Бутырского районного суда адрес Галиуллин И.З., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Белянской В.А. на постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес 18810277206201420650 от 10 ноября 2020 года, которым

Белянская Вероника Анатольевна, паспортные данные, гражданка РФ, с высшим образованием, замужняя, имеющая на иждивении трех детей 1998, 2006 и паспортные данные, зарегистрированная и проживающая по адресу: адрес, ранее не привлекавшаяся к административной ответственности,

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3. ст. 12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес 18810277206201420650 от 10 ноября 2020 года, Белянская В.А.. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что она совершила нарушение требований к перевозке детей, установленных дорожного движения

В своей жалобе в суд заявитель указывает, что она не согласна с указанным постановлением должностного лица от 10 ноября 2020 года, поскольку были грубо нарушены ее права, в том числе ей не был предоставлен защитник, ей не были разъяснены положения ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ, данного правонарушения она не совершала, в связи с чем просит постановление должностного лица отменить, дело производством прекратить.

В судебное заседание Белянская В.А. явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Выслушав объяснения Белянской В.А., проверив представленные материалы административного дела, изучив жалобу, суд приходит к следующему.

В силу Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение требований к перевозке детей, установленных дорожного движения, влечет наложение административного штрафа в размере сумма прописью.

ПДД РФ предусмотрено, что перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка; перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка; установка в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля детских удерживающих систем (устройств) и размещение в них детей должны осуществляться в соответствии с руководством по эксплуатации указанных систем (устройств); запрещается перевозить детей в возрасте младше 12 лет на заднем сиденье мотоцикла.

Как установлено и следует из материалов дела, 10 ноября 2020 года должностным лицом инспектором ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио составлен протокол об административном правонарушении в отношении Белянской В.А. из которого следует, что 10 ноября 2020 года в 07 часов 45 минут в 07 часов 45 минут по адресу: адрес, водитель транспортного средства марки Порше Кайенн Турбо, регистрационный знак ТС, Белянская В.А., в нарушение требований п. 22.9 ПДД РФ перевозила ребенка 8-ми лет на заднем сиденье автомобиля, не используя детское удерживающее устройство, соответствующее росту и весу ребенка, или иного средства, позволяющего пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства

Постановлением того же инспектора 18810277206201420650 от 10 ноября 2020 года, Белянская В.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

В соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

Из системного толкования указанных норм следует, что на месте совершения физическим лицом административного правонарушения наложение административного штрафа может иметь место лишь в случае, если это лицо не оспаривало наличия события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание. В иных случаях производство по делу об административном правонарушении после составления протокола об административном правонарушении и направления его для рассмотрения по подведомственности должно осуществляться в соответствии с положениями Кодекса РФ об административных правонарушениях , что предполагает обеспечение возможности привлекаемому к административной ответственности лицу реализовать свои процессуальные права независимо от того, где рассматривается дело.

Рассмотрение дела об административном правонарушении на месте совершения правонарушения после составления протокола об административном правонарушении не может рассматриваться как произведенное в соответствии с законом, обеспечившее возможность гражданину, не согласившемуся с административным правонарушением, реализовать права, предусмотренные Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе право на защиту, гарантированное Конституции Российской Федерации.

Как следует из протокола 77 ПП 1812373 от 10 ноября 2020 года об административном правонарушении Белянская В.А. от подписи в протоколе отказалась.

Из представленной суду копии протокола 77 ПП 1812373 от 10 ноября 2020 года об административном правонарушении, выданной Белянской В.А. следует, что в нем отсутствуют какие-либо подписи.

Заявитель при этом утверждает, что все ее ходатайства, в том числе о несогласии с данным правонарушением, вызове защитника, назначении даты рассмотрения ее дела в административном органе должностным лицом ГИБДД были проигнорированы.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства по делу, следует прийти к выводу о том, что в данном случае должностным лицом была нарушена процедура привлечения Белянской В.А. к административной ответственности, поскольку она была лишена возможности ознакомиться с материалами дела, квалифицированно возражать и давать объяснения по существу вменяемого правонарушения, а также пользоваться услугами защитника.

При таких обстоятельствах, учитывая, что должностным лицом, а именно инспектором ОБ ДПС ГИБДД УВД адрес ГУ МВД России по адрес при вынесении постановления по делу об административном правонарушении были существенно нарушены процессуальные и материальные нормы Кодекса РФ об административных правонарушениях, то постановление должностного лица по делу об административном правонарушении нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене.

В соответствии со ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Принимая во внимание, что событие административного правонарушения было 10 ноября 2020 года, то срок давности привлечения к административной ответственности истек.

Согласно Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с положениями п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного, постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес 18810277206201420650 от 10 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении Белянской В.А. нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене по вышеуказанным основаниям, в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Белянской В.А. – удовлетворить.

Постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес 18810277206201420650 от 10 ноября 2020 года, вынесенное в отношении Белянской Вероники Анатольевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях – отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Белянской Вероники Анатольевны прекратить по Кодекса РФ об административных правонарушениях за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом, вынесшим такое постановление в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии судебного решения.

Копию решения направить заявителю и должностному лицу, вынесшему постановление.

Судья И.З. Галиуллин