Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

адрес дата

Судья Бутырского районного суда адрес фио рассмотрев, в порядке гл. 30 КоАП РФ, в открытом судебном заседании материалы жалобы №12-995/2021 фио, на постановление по делу об административном правонарушении №0356043010120051302112403 от дата, вынесенное начальником управления административной практики МАДИ фио, которым

фио, паспортные данные, гражданин Российской Федерации, зарегистрированный по адресу: адрес,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.3.18.1 ЗГМ №45 (Кодекса адрес об административных правонарушениях), и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

и Решение заместителя начальника МАДИ фио от дата, которым постановление по делу об административном правонарушении №0356043010120051302112403 от дата оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения, об отмене указанных постановления и решения и прекращении производства по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

дата должностным лицом Московской административной дорожной инспекции было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №0356043010120051302112403, которым фио был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.3.18.1 ЗГМ №45 (Кодекса адрес об административных правонарушениях), и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

дата Решением заместителя начальника МАДИ фио постановление по делу об административном правонарушении №0356043010120051302112403 от дата оставлено без изменения, а жалоба фио без удовлетворения.

фио подана жалоба в порядке гл.30 КоАП РФ на указанные выше постановление и решение по делу об административном правонарушении об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении., поскольку дата им надлежащим образом был оформлен цифровой пропуск на право передвижение по территории адрес и адрес. Доводы жалобы подробно изложены в письменном виде.

Проверив представленные материалы административного дела, изучив жалобу, выслушав в судебном заседании фио, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.4 КоАП адрес предусматривает административную ответственность за невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов адрес, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории адрес, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенные с использованием транспортного средства.

Согласно ч. 1.1 ст. 16.6 КоАП адрес дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящего Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений посредством технологий электронного мониторинга местоположения гражданина в определенной геолокации с использованием системы городского видеонаблюдения, технических устройств и программного обеспечения, рассматриваются в порядке, установленном частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела и установлено должностным лицом, что дата в время по адресу: МКАД №81, напротив МГО №197 от адрес , внешнее кольцо, адрес, водитель фио, управляя транспортным средством марки «Нисан X-TRAIL», регистрационный знак ТС, в нарушение Указа Мэра Москвы от дата №43-УМ “Об утверждении порядка оформления и использования цифровых пропусков для передвижения по территории адрес в период действия режима повышенной готовности в адрес”, предписывающих гражданам в период повышенной готовности обеспечить наличие цифрового пропуска.

Указанное административное правонарушение зафиксировано посредством технологий электронного мониторинга местоположения гражданина в определенной геолокации с использованием системы городского видеонаблюдения, технических устройств и программного обеспечения.

Вместе с тем с данным выводом согласиться нельзя.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Суд приходит к выводу, что вина лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении должна подтверждаться совокупностью доказательств, которые должны быть не противоречивы, согласовываться друг с другом и подтверждаться материалами дела.

Так, заявителем в подтверждении своих доводов представлено фото скриншота оформления цифрового пропуска для передвижения в адрес в условиях повышенной готовности на дату – дата.

Из представленных документов следует, что на автомобиль с регистрационный знак ТС был оформлен цифровой пропуск, данные были отправлены посредством смс, был получен ответ, что данный пропуск является действующим.

Суд считает, что заявителем были приняты все возможные меры, направленные на получение пропуска в указанный период.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, распределение бремени доказывания между государством в лице органов, уполномоченных на вынесение постановлений по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, и соответствующими собственниками (владельцами) транспортных средств, будучи исключением из общего правила о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, не отменяет действие в названной сфере иных положений, раскрывающих принцип презумпции невиновности (части 1, 2 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Такое распределение бремени доказывания не освобождает уполномоченные органы, включая суды, при рассмотрении и разрешении дел об административных правонарушениях в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от соблюдения требований статей 24.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и других статей данного Кодекса, направленных на обеспечение всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств и справедливого разрешения дел об административных правонарушениях (Определения от дата , от дата , от дата , от дата ).

При рассмотрении жалобы вышестоящим должностным лицом, доводы заявителя не были надлежащим образом проверены и не были мотивировано отклонены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление и решение административного органа не могут быть признаны законными и обоснованными и они подлежат отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление должностного лица по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении №№0356043010120051302112403 от дата, вынесенное начальником управления административной практики МАДИ фио и Решение заместителя начальника МАДИ фио от дата, в отношении фио, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП адрес, которыми ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма, - отменить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении фио, по ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП адрес - прекратить.

Жалобу фио на указанное выше постановление и решение по делу об административном правонарушении – удовлетворить.

Решение может быть пересмотрено только в порядке надзора на основании ст.30.12 КоАП РФ.

Судья фио

Бутырский районный суд адрес, направляет в Ваш адрес копию решения от дата по результатам рассмотрения жалобы № 12-995/2021 в порядке гл. 30 КоАП РФ, фио, на постановление по делу об административном правонарушении №0356043010120051302112403 от дата, вынесенное начальником управления административной практики МАДИ фио и Решение заместителя начальника МАДИ фио от дата.

Приложение: копия решения на 3х листах.

Судья фио