Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-2138/20

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 14 декабря 2020 года

Судья Бутырского районного суда адрес фио, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя (ИП) фио фио, паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированной по адресу: адрес, фактически осуществляющей деятельность по адресу: адрес, пав. 4Е-11, ОГРНИП 319774600089534,

УСТАНОВИЛ:

В Бутырский районный суд адрес поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении № 116 от 08.10.2020 года, в отношении ИП фио, привлекаемой к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

В силу положений ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Согласно КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в КоАП РФ, а также прокурор ( Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, административное расследование по делу об административном правонарушении по ч. 4 КоАП РФ фактически не проводилось, в связи с чем дело подлежит направлению по подведомственности мировому судье по месту совершения административного правонарушения.

Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.12 КоАП РФ является действие или бездействие должностных лиц, связанных с невыполнением обязательных мер по маркировке продукции при ее изготовлении или дальнейшей реализации, а так же перевозка, хранение или приобретение подобной продукции в целях сбыта.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ИП фио осуществляет фактическую свою деятельность по адресу: адрес, пав. 4е-11.

Таким образом, местом совершения правонарушения следует считать место, где ИП фио осуществляет фактическую свою деятельность: адрес, пав. 4е-11.

Учитывая, что указанный адрес не относится к подведомственности Бутырского районного суда адрес, дело об административном правонарушении подлежит передаче по подведомственности мировому судье по месту совершения правонарушения.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что указанное административное дело, подлежит направлению для рассмотрению по существу мировому судье судебного участка № 79 адрес, к чьей территориальной подсудности отнесено место совершения правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4, 29.9 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении № 116 от 08.10.2020 года в отношении ИП фио, привлекаемой к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, со всеми материалами направить для рассмотрения мировому судье судебного участка № 79 адрес.

О принятом решении уведомить заявителя и должностное лицо, составившее указанный протокол, направив им копию данного определения.

Судья фио