Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес дата

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-611/2020 по административному исковому заявлению фио о признании незаконным решения фио ТНРЭР №3 ГУ МВД России по адрес об отказе в совершении регистрационных действий, суд

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в Бутырский районный суд адрес с административным исковым заявлением, в котором просил суд, признать незаконным решение фио ТНРЭР №3 ГУ МВД России по адрес (далее по тексту – ответчик) от дата об отказе в совершении регистрационных действий в отношении ТС марки Дустер, 1971 года выпуска, светло-серого цвета, и обязании совершить регистрационные действия в отношении названного транспортного средства, в обоснование заявленных требований указав, что основанием для отказа в совершения регистрационных действий явилось то, что на раме транспортного средства отсутствовал индивидуальный номер. Между тем, заявитель утверждал, что представленные им документы подтверждают, что маркировочные таблички на которые ссылался ответчик в своем отказе от дата, изменению не подвергались, а их частичная утеря являлась следствием коррозии метала, на котором расположены упомянутые таблички.

Административный истец фио и его представитель по доверенности фио в судебное заседание явились, доводы искового заявления поддержали и настаивали на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель административного ответчика фио ТНРЭР №3 ГУ МВД России по адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал и просил суд отклонить их в полном объеме по обстоятельствам, приведенным в возражениях на исковое заявление.

Председательствующий, выслушав пояснения сторон, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, и установив значимые по делу обстоятельства, приходит к следующему.

Согласно Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Государственная регистрация транспортных средств в подразделениях Госавтоинспекции предусмотрена Федеральным законом от дата N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" как обязательное условие для осуществления собственниками принадлежащих им имущественных прав на автомобили.

Регистрация транспортных средств производится с соблюдением установленного действующим законодательством порядка. Приобретение лицом транспортного средства автоматически не порождает обязанность подразделения фио допустить транспортное средство к участию в дорожном движении и зарегистрировать его.

Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного Приказом МВД России от дата N 950, установлен исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.

Согласно ГК РФ гражданские права могут быть ограничены исходя из федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Обеспечение законности должностными лицами, в том числе осуществляющими предоставление государственной услуги по регистрации транспортных средств, является перманентной задачей.

Конституция Российской Федерации провозглашает возможность обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц . Данная норма носит общий (абстрактный) характер и гарантирует потенциальную возможность передать на рассмотрение и разрешение суда правовой конфликт, возникший в результате решений, действий или бездействия указанных в ней лиц.

В соответствии с Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Материалами административного дела установлено, что дата между фио и фио был заключен договор купли-продажи транспортного средства марки Дустер, 1971 года выпуска, светло-серого цвета, номер двигателя 1В387345.

Вследствие вышеназванной сделки купли-продажи ТС, продавцом фио на имя покупателя фио был передан комплект документов в отношении приобретаемого ТС, в частности ПТС, согласно которому, в ПТС отсутствовал идентификационный номер ТС, кузов ТС имел маркировку №2961, страна производитель США, тип двигателя «бензиновый», мощность двигателя 95л/с.

В целях регистрации права собственности на приобретаемое ТС, истец обратился в фио ТНРЭР №3 наименование организации.

Между тем, в ходе осмотра автомобиля, административным ответчиком, было установлено, что маркировка номера кузова на месте, предусмотренном заводом изготовителем, отсутствует, а имеющиеся маркировочные таблички подвергались изменению, в следствии чего заявлением истца и материал проверки по факту обращения истца был передан в органы дознания ОМВД России по адрес для проведения до следственных мероприятий.

В рамках проводимой доследственной проверки, дознавателем ОД ОМВД России по адрес было проведено криминалистическое исследование маркировочных обозначений ТС марки Дустер, из заключения которого следовало, что маркировочная табличка с номером кузова в подкапотном пространстве отсутствует, маркировочная табличка, расположенная на панели приборов, изготовлена и закреплена заводским способом. Обозначение номера кузова на неё имеет вид VL29C1B387345 и изменению не подвергалось. Маркировочное обозначение двигателя автомобиля, представленного на исследование, частично утрачено в результате коррозии и имеет вид 8В?771?5. установить утраченные знаки маркировки в результате исследования не представилось возможным.

По результатам проверки дознавателем ОМВД России по адрес было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям, предусмотренным и Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации, ссылкой на то основание, что утрата ряда маркировочных знаков произошло в следствии коррозии метала ТС.

Несмотря на указанные выше обстоятельства, дата должностным лицом фио фио ТНРЭР №3 ГУ МВД России по адрес было принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

В обоснование отказа орган фио ТНРЭР №3 ГУ МВД России по адрес сослался на Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от дата №950, в силу которого государственная услуга не предоставляется в том числе в случае обнаружения признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями.

Между тем, суд изучив представленные письменные материалы административного дела и установив значимые для дела обстоятельства, находит решение фио ТНРЭР №3 ГУ МВД России по адрес от дата об отказе в проведении регистрационных действий в отношении ТС истца, неправомерным и подлежащим отмене в силу следующего.

В соответствии с Федерального закона от дата N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в или ввозимые на адрес на срок не более одного года.

Так согласно карточке учета ТС от дата, автомобиль марки Дустер, 1971 года выпуска, имеет номер двигателя 387345 и номер кузова 2961. Вместе с тем, согласно справке об исследовании от дата УВД по адрес ГУ МВД России по адрес – маркировочная табличка, расположенная на панели приборов, изготовлена и закреплена заводским способом и содержит в себе номер кузова - VL29C1B387345, при этом названное исследование исключило возможность умышленного уничтожения идентификационной маркировки на деталях кузова.

Таким образом, проанализировав выше представленные доказательства, и установив, что уничтожение идентификационной маркировки на деталях кузова в настоящем случае связано не с противоправными умышленными действиями, а является следствием коррозии метала, при этом маркировочная табличка номера двигателя изменению не подвергалась, а указанный на ней номер двигателя идентифицируется с номером двигателя содержащемся в карточке учета ТС, а также исходя из того, что утрата ряда маркировочных табличек не повлекло утраты транспортным средством характеристик базового, поскольку конструктивных изменений в транспортное средство не вносилось, при этом не утрачена возможность идентификации данного транспортного средства, применив регистрации автомототранспортных средств в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденные Приказом МВД России от дата №950 и Технического регламента Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от дата N 877, суд пришел к выводу о незаконности действий фио фио ТНРЭР №3 ГУ МВД России по адрес об отказе в проведении регистрационных действий в отношении ТС марки Дустер, 1971 года выпуска, принадлежащего истцу на основании договора купли-продажи, и возложении на органы фио обязанности совершить регистрационные действия с транспортным средством марки Дустер, 1971 года выпуска, принадлежащего истцу, и выдать ему соответствующие документы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление фио о признании незаконным решения фио ТНРЭР №3 ГУ МВД России по адрес об отказе в совершении регистрационных действий – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решения фио фио ТНРЭР №3 ГУ МВД Росси по адрес от дата об отказе в проведении регистрационных действий в отношении автомобиля марки Дустер, 1971 года выпуска, светло-серого цвета.

Обязать фио ТНРЭР №3 ГУ МВД России по адрес совершить регистрационные действия с транспортным средством марки Дустер, 1971 года выпуска, светло-серого цвета, принадлежащего фио на основании договора купли-продажи от дата, и выдать ему соответствующие документы.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в соответствии со ст.ст. 295, 297-299 КАС РФ.

Федеральный судьи: фио

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть

Именем Российской Федерации

адрес дата

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-611/2020 по административному исковому заявлению фио о признании незаконным решения фио ТНРЭР №3 ГУ МВД России по адрес об отказе в совершении регистрационных действий, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление фио о признании незаконным решения фио ТНРЭР №3 ГУ МВД России по адрес об отказе в совершении регистрационных действий – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решения фио фио ТНРЭР №3 ГУ МВД Росси по адрес от дата об отказе в проведении регистрационных действий в отношении автомобиля марки Дустер, 1971 года выпуска, светло-серого цвета.

Обязать фио ТНРЭР №3 ГУ МВД России по адрес совершить регистрационные действия с транспортным средством марки Дустер, 1971 года выпуска, светло-серого цвета, принадлежащего фио на основании договора купли-продажи от дата, и выдать ему соответствующие документы.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в соответствии со ст.ст. 295, 297-299 КАС РФ.

Федеральный судья фио

Справка

Мотивированное решение по административному делу дело №2а-611/2020 по административному исковому заявлению фио о признании незаконным решения фио ТНРЭР №3 ГУ МВД России по адрес об отказе в совершении регистрационных действий, изготовлено дата

Федеральный судья фио