Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес дата

Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении наименование организации,

УСТАНОВИЛ:

В Бутырский районный суд адрес поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении наименование организации.

Судья, изучив данный материал, считает, что он подлежит возврату в Управу адрес в виду неправильного составления протокола об административном правонарушении, а также не полноты представленных документов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке дела к рассмотрению выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие материалы, достаточно ли имеющихся материалов для рассмотрения дела по существу.

Исходя из требований ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

По смыслу закона, существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении №40-УМ-13-194 от дата, согласно которому дата, в время, в результате проверки было установлено, что наименование организации по адресу: адрес не обеспечил в помещениях, в которых осуществляется торговая деятельность, а именно магазине «Бакалея», соблюдение требований к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, утвержденных п. 5 Указа мэра Москвы от дата №12-УМ «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Указа Мэра Москвы от дата №55-УМ).

дата, в время наименование организации осуществлял работу магазина «Бакалея», то есть деятельность, связанную с совместным пребыванием граждан. В нарушение пунктов 2.2.1, 2.2.2 Приложения 6 к Указу Мэра Москвы от дата №12-УМ «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Указа Мэра Москвы от дата №55-УМ) наименование организации не обеспечил соблюдение посетителями указанного объекта требований по использованию средств индивидуальной защиты, а именно использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), средств индивидуальной защиты рук (перчатки) на рабочих местах, в помещениях, в которых осуществляется торговая деятельность, а именно в магазине «Бакалея» по указанному адресу и не обеспечил соблюдение режима использования индивидуальной защиты.

Вместе с тем суд лишен возможности рассмотреть данный материал по следующим основаниям, так в протоколе об административном правонарушении имеется извещение наименование организации, по месту нахождения торгового объекта, однако в материалах, направленных в суд отсутствуют сведения о надлежащем извещении наименование организации по месту его регистрации, а так же отсутствуют документы, подтверждающие факт регистрации наименование организации по данному адресу, из представленной выписки ЕГРП на наименование организации не возможно сделать вывод о месте нахождения данного ИП, что не позволяет суду принять законное и обоснованное решение в рамках вменяемого ему правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, кроме того в протоколе имеются не оговоренные исправления.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о неправильном составлении протокола об административном правонарушении, что является существенным нарушением и препятствует рассмотрению административного дела судом по существу и является основанием для возвращения настоящего административного дела в Управу адрес.

Таким образом, согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у суда имеются основания для возвращения материалов дела об административном правонарушении в орган, который составил указанный материал об административном правонарушении, в виду неправильного составления протокола, а так же не полноты представленных документов, данные противоречия не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении наименование организации в Управу адрес в виду неправильного составления протокола об административном правонарушении, что не может быть восполнено при рассмотрении дела.

В соответствии с ч.3 ст. 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях указанные недостатки подлежат устранению в срок не более 3 (трех) суток со дня их поступления от судьи. После устранения материалы возвращаются судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Судья фио