Решение
Дело № 02а-0601/2020 | Бутырский районный суд
Резолютивная часть
Решение
Именем Российской Федерации
адрес дата
Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, с участием прокурора адрес фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-601/20 по административному исковому заявлению отдела МВД России по адрес об установлении административного надзора в отношении фио, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,
решил:
Административный иск отдела МВД России по адрес об установлении административного надзора в отношении фио удовлетворить частично.
Установив фио административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости до дата за вычетом срока истекшего посте отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки фио на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства.
В период административного надзора, обязать фио четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (фактического пребывания).
В остальной части административного иска отдела МВД России по адрес – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья:
Решение
Именем Российской Федерации
адрес дата
Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, с участием прокурора адрес фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-601/20 по административному исковому заявлению отдела МВД России по адрес об установлении административного надзора в отношении фио,
установил:
Отдел МВД по адрес обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении фио, мотивируя, что приговором Бутырского районного суда адрес от дата последний осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на дата с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. дата освобожден по отбытии срока наказания и поставлен на профилактический учет в Отдел МВД адрес, однако, находясь под административным надзором, фио, совершил разбой и кражу, за что был осужден Хорошевским районным судом адрес от дата по п. «в» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на дата с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. дата на основании постановления Псковского районного суда адрес фио был освобожден условно-досрочно на дата 4 месяца 14 дней. Указанные обстоятельства, по мнению административного истца, являются безусловным основанием для установления в отношении фио административного надзора сроком до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с время до время
В судебном заседании представитель административного истца отдела МВД России по адрес фио поддержал требования по изложенным в иске основаниям; административный ответчик фио против удовлетворения административного иска возражал, поскольку такой вид административного ограничения, как запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с время до время не совместим с его графиком работы, прокурор фио полагала, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административный иск отдела МВД России по адрес об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении фио подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что приговором Бутырского районного суда адрес от дата фио осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на дата с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8- 12).
дата освобожден по отбытии срока наказания и поставлен на профилактический учет в отдел МВД адрес.
Решением Вязниковского городского суда адрес от дата в отношении фио установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с время до время (л.д. 13 - 14).
Приговором Хорошевского районного суда адрес от дата последний осужден по п. «в» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на дата с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 15-40).
В соответствии с Федеральным законом от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 того же Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу приведенных норм основанием для установления административного надзора является сам факт совершения в период нахождения под административным надзором преступления, за которое назначено наказание в виде лишения свободы.
Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.
Учитывая, что последнее преступление, совершенное фио признается опасным рецидивом преступлений, суд приходит к выводу о наличии безусловных оснований, предусмотренных п. 2 п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона для установления в отношении фио административного надзора.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 п. 3 и ч. 2 ст. 3 Закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (редакции действующей на момент совершения особо тяжкого преступления), срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, составлял восемь лет после отбытия наказания.
фио освобожден из ФКУ ИК-4 по адрес дата, таким образом, срок погашения судимости административного ответчика приходится на дата.
Исходя из задач административного надзора, установленных в статье 2 Закона об административном надзоре, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно должен установить и соответствующие административные ограничения.
Руководствуясь указанной нормой, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца, устанавливая в отношении поднадзорного лица следующие административные ограничения, предусмотренные п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона и с учетом разъяснений в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания для регистрации.
Установление такого вида административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При этом в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Количество явок, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено судом в пределах, установленных п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона, и с учетом обстоятельств дела является разумным.
Принимая решение об установлении административного надзора, суд возлагает на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений.
Одновременно суд предупреждает поднадзорное лицо об административной ответственности, предусмотренной статьей 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, и об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 314.1 УК РФ, за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания, самовольное оставление места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора.
В остальной части административного иска суд считает необходимым отказать, с учетом установленных в ходе рассмотрения административного дела данных о личности фио, который представил сведения с места работы, где установлен ненормированный график рабочего времени.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск отдела МВД России по адрес об установлении административного надзора в отношении фио удовлетворить частично.
Установив фио административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости до дата за вычетом срока истекшего посте отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки фио на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства.
В период административного надзора, обязать фио четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (фактического пребывания).
В остальной части административного иска отдела МВД России по адрес – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья
Решение в окончательной форме составлено дата.