Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес 18 декабря 2020 года

Судья Бутырского районного суда адрес Галиуллин И.З., рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела № 5-1940/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Индивидуального предпринимателя – Абрамкина Александра Юрьевича, паспортные данные, работающего ИП «Абрамкин А.Ю.», ИНН 771876810560, женатого, имеющего на иждивении 2-х малолетних детей 2008 и паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, ранее не привлекавшийся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ИП Абрамкин А.Ю. привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.

Так, 29 июля 2020 года, в 13 часов 00 минут, в ходе проверки, проведенной сотрудниками отделения миграционного контроля ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, по адресу: адрес, выявлено, что ИП Абрамкин А.Ю. в нарушении ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях привлек к трудовой деятельности гражданина адрес фио, паспортные данные, прибывшего на адрес в порядке требующим получения визы, который осуществлял мойку автомобилей клиентов автомойки мойки РТМ Care, при отсутствии у него разрешения на работу в адрес, в нарушении п. 4 ст.13 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», с учетом того что правонарушение совершено в адрес значения Москве, т.е. совершил административное правонарушение предусмотренное ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Абрамкин А.Ю. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела или о рассмотрение в свое отсутствие суду не предоставил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Защитник фио в судебное заседание явился, пояснил, что ИП Абрамкин А.Ю. не привлекал иностранных граждан, просил в случае признания фио виновным в совершенном правонарушении назначить минимальный штраф, с учетом финансового положения фио, а так же сложившейся экономической обстановкой в стране и с учетом того что он имеет на иждивении двух малолетних детей и супруги.

Допрошенный в судебном заседании свидетель фио, суду пояснил, что он заключил 15 июля 2020 года с Абрамкиным А.Ю. договор возмездного оказания услуг №01, согласно которому он обязан был осуществлять подбор персонала для фио, создание потока клиентов, создание технологических карт, поиск конкурентных поставщиков химии для производства мойки автомобилей. Оплату подобранного персоналу осуществлял лично Абрамкин А.Ю. Так же в его обязанности входило уведомление о работниках, но он этого не делал.

Выслушав объяснения защитника фио, свидетеля фио, проверив письменные материалы дела, суд установил следующее.

Административная ответственность по Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Административная ответственность по Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за административное правонарушение, предусмотренное Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно указанного Федерального закона N 115-ФЗ разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных указанным Федеральным , на временное осуществление на адрес трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным , на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным .

В ходе судебного заседания исследованы следующие материалы административного дела:

- протокол об административном правонарушении СВ № 0400987 от 29 сентября 2020 года, в котором изложено существо вменяемого ИП Абрамкин А.Ю. правонарушения (л.д. 37);

- распоряжение начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № 159 от 29 июля 2020 года о проведении выездной внеплановой проверки объекта по адресу: адрес, с целью соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства обязательных требований действующего законодательства в сфере миграции. Срок проведения проверки 7 рабочих дней, с 29 июля по 03 августа 2020 года (л.д. 1);

- протокол осмотра территории от 29 июля 2020 года, согласно которого выявлено, что по адресу: адрес, осуществляет трудовую деятельность в качестве мойщика автомобилей клиентов автомойки мойки РТМ Care гражданин адрес фио, паспортные данные, не имеющий документа, подтверждающего право последнего на временное осуществление трудовой деятельности на территории адрес, с фототаблицей (л.д. 2-5,14);

- акт проверки № 159 от 29 июля 2020 года, согласно которого установлено, что в ходе проверки объекта по адресу: адрес, осуществляет трудовую деятельность в качестве мойщика автомобилей клиентов автомойки мойки РТМ Care гражданин адрес фио, паспортные данные, который осуществляет трудовую деятельность, не имея разрешения на работу в адрес (л.д. 16);

- протокол об административном правонарушении СВ № 0400632 от 29 июля 2020 года по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина адрес фио, паспортные данные (л.д. 7);

- объяснения гражданина адрес фио, паспортные данные, согласно которым с 29 июля 2020 года он осуществлял трудовую деятельность в качестве 29 июля 2020 года по адресу: адрес, не имея при этом разрешения на работу, т.е. не имеющего документа, подтверждающего право на временное осуществление трудовой деятельности на территории адрес (л.д. 8);

- данные из системы АС ЦБДУИГ ФМС России об установлении личности фио, паспортные данные (л.д. 9-12);

- копия постановления Бутырского районного суда адрес от 30 июля 2020 года, которым фио, паспортные данные, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма без административного выдворения за пределы РФ (л.д. 44-45);

- копия выписки из ЕГРИП в отношении ИП Абрамкин А.Ю. (л.д. 21).

Вышеприведенные документы, а так же показания свидетеля фио последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, документы составлены уполномоченными на это должностными лицами, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем суд признает их доказательствами по делу.

Таким образом, исследовав письменные материалы дела, показания свидетеля фио и оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины ИП Абрамкин А.Ю.

Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное ИП Абрамкин А.Ю. по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП Абрамкин А.Ю., отсутствие по делу смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, суд считает необходимым назначить ИП Абрамкин А.Ю., административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя – Абрамкина Александра Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель – УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, л/с № 04731447740), ИНН 7715047144, КПП 771601001, расчетный счет 401 018 100 452 500 100 41 в ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, КБК 18811643000016025140, ОКТМО 45365000, УИН 18891779990789256000.

Исполнение настоящего постановления возложить на ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес.

Разъяснить ИП Абрамкин А.Ю. о том, что согласно положениям, ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.З. Галиуллин