Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес дата

Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела № 5-1900/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

индивидуального предпринимателя – фио Эдиковны, гражданки РФ, работающего наименование организации, зарегистрированной по адресу: адрес, ранее не привлекавшийся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

наименование организации не выполнил а поведения при введении режима повышенной готовности на , на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Так, дата в время по адресу: адрес, наименование организации в помещении, в которых осуществляется торговая деятельность, связанная с совместным пребыванием граждан «Шаурма», не обеспечил соблюдение работниками, посетителями указанного объекта требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), а именно повар находился без перчаток, чем нарушил п. 12.2 Указа Мэра Москвы от дата №12-УМ «О введении режима повышенной готовности».

В судебное заседание фио, будучи надлежащим образом извещенным, не явился, причин своей неявки суду не сообщил. Ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении слушания, суду не предоставил, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

Проверив письменные материалы дела, суд установил следующее.

Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно Федерального закона от дата N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции Федерального закона от дата N 98-ФЗ) Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 417.

Исходя из положений , , , Федерального закона от дата N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В связи с угрозой распространения в адрес новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10, подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от дата N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера принят Указ Мэра Москвы от дата N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности" (в редакции Указа Мэра Москвы от дата N 74-УМ), пунктом 12.2 которого на органы власти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

В ходе судебного заседания исследованы следующие материалы административного дела: протокол об административном правонарушении от дата №1-4/120, в котором изложено существо вменяемого наименование организации правонарушения (л.д. 15-16); протокол осмотра принадлежащих наименование организации помещений с фотографиями от дата (л.д. 6-7); определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дата №1-4/120 (л.д. 13-14); выписка из ЕГРИП в отношении наименование организации (л.д. 11-12).

Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены уполномоченными на это должностными лицами, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем суд признает их доказательствами по делу.

Таким образом, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины наименование организации

Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное наименование организации по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он не выполнил а поведения при введении режима повышенной готовности на , на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение наименование организации, признание вины, согласно письменным объяснениям, что суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Согласно положениям ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В силу требований ч. 3 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено некоммерческой организации, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со настоящего Кодекса.

Согласно положениям ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Положения ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в настоящем случае не относятся.

Из представленных материалов дела следует и установлено в ходе судебного разбирательства, что фио является индивидуальным предпринимателем, к административной ответственности привлекается впервые, в отношении него имеется смягчающее административную ответственность обстоятельство и отсутствуют отягчающие административную ответственность обстоятельства, доказательств, свидетельствующих о том, что наименование организации в связи с совершенным им правонарушением причинил вред или обусловило возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, либо причинило кому-либо имущественный вред, в материалах дела об административном правонарушении не имеется и суду представлено не было.

Учитывая изложенное и принимая во внимание затруднительной финансовое положение наименование организации в результате длительное время проводимых мероприятий в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), суд считает возможным заменить наименование организации предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа наказанием в виде предупреждения, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде предупреждения.

Оснований для применения к наименование организации положения ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать наименование организации Эдиковне виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание с учетом положений ч. 3 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья фио