Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 22 октября 2020 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Судьина О.Ю., рассмотрев материалы дела № 5-1851/20 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

Мирзоходжаева Рашиджона Хайдарходжаевича, 15 ноября 1985 года рождения, уроженца Респ.Таджикистан, гражданина Респ.Таджикистан, зарегистрированного по адресу: Респ.Таджикистан, Курган Тюпе обл., г.Курган Тюпе, ул.Космонавт, д.42А, кв.4, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

Мирзоходжаев Р.Х., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в городе федерального значения Москва без разрешения на работу либо патента, которые требуются в соответствии с федеральным законом.

Так, 21.10.2020 в 11 часов 15 мин. По адресу: г.Москва, Дмитровское ш., д.167, стр.14, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отдела по вопросам миграции УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве был выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности гражданином Республики Таджикистан Мирзоходжаевым Р.Х., в качестве подсобного рабочего, при этом не имеющего разрешение на работу либо патента в городе Федерального значения Москве, в нарушение ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 (ред.24.04.2020) N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". На момент проверки гражданин Мирзоходжаев Р.Х. осуществлял работу в ООО «БАРБЕРХАУС», по адресу: г.Москва, Дмитровское ш., д.167, стр.14, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административном правонарушении.

В судебном заседании Мирзоходжаев Р.Х. обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении не оспаривал, вину признал.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено и ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины Мирзоходжаева Р.Х.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное ч. 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 21.10.2020 в 11 часов 15 мин. По адресу: г.Москва, Дмитровское ш., д.167, стр.14, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отдела по вопросам миграции УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве был выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности гражданином Республики Таджикистан Мирзоходжаевым Р.Х., в качестве подсобного рабочего, при этом не имеющего разрешение на работу либо патента в городе Федерального значения Москве, в нарушение ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 (ред.24.04.2020) N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". На момент проверки гражданин Мирзоходжаев Р.Х. осуществлял работу в ООО «БАРБЕРХАУС», по адресу: г.Москва, Дмитровское ш., д.167, стр.14.

Факт совершения гражданином Республики Таджикистан Мирзоходжаевым Р.Х. административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, которые суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему делу, а именно:

- протоколом об административном правонарушенииСВ№0412222 от 21 октября 2020 года, справкой ГУ МВД России по г. Москве о том, что лицу в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, по данным базы Отдела по вопросам трудовой миграции разрешения на работу в городе Москве не выдавалось, распоряжением Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) в РФ, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности, транспортных средств, фотоматериалами с места происшествия.

На момент совершения правонарушения Мирзоходжаев Р.Х. разрешение на работу в г. Москве не оформлял, за получением разрешения на работу не обращался, в связи с чем, не имел права осуществлять трудовую деятельность.

А поэтому, действия Мирзоходжаева Р.Х. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ.

Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное Мирзоходжаевым Р.Х. по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он совершил осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, отягчающих административную ответственность не установлено.

С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, суд считает необходимым назначить привлекаемому административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

В соответствии с подп."б" п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 (в ред. от 15.06.2020) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", до 15.09.2020 включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации. В соответствии с Указом Президента РФ от 23.09.2020 N 580 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции(COVID-19)", подпункт "б" Указа от 18.04.2020 изложен в следующей редакции: б) в пункте 2: в абзаце первом слова "по 15 сентября 2020 г." Заменить словами" по 15 декабря 2020 г."; б) в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую(экстремистскую) деятельность) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство ,свидетельств участника Государственной программы.".

Исходя из изложенного, суд не усматривает оснований для назначения дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАПРФ, суд

постановил:

Признать Мирзоходжаева Рашиджона Хайдарходжаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек в доход государства, подлежащего перечислению на счет Управления федерального казначейства по г. Москве (УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве л/сч 04731447740), номер счета получателя платежа 40101810045250010041, КБК 18811640000016022140, ИНН 7715047144, КПП 771601001, БИК 044525000, Код ОКТМО 45365000, УИН 18891779990795313436.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Бутырский районный суд города Москвы.

Судья