Решение
Дело № 02а-0560/2020 | Бутырский районный суд
Резолютивная часть
Решение
Именем Российской Федерации
адрес дата
Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, с участием прокурора адрес фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-560/20 по административному исковому заявлению Отдела МВД России по адрес об установлении дополнительных ограничений в отношении фио, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,
решил:
Административный иск отдела МВД России по адрес удовлетворить частично.
Установить дополнительные административные ограничения в отношении фио в виде дополнительной явки на регистрацию в ОМВД по месту жительства 2 и 4 понедельник каждого месяца, если это число выпадает на праздничный день, являться в ближайший рабочий день, с сохранением иных ограничений, установленных решением Бутырского районного суда адрес от дата.
В остальной части административного иска Отдела МВД России по адрес об установлении дополнительных ограничений в отношении фио – отказать.
Начало срока дополнения административных ограничений в отношении фио исчислять с момента вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья
Решение
Именем Российской Федерации
адрес дата
Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, с участием прокурора адрес фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-560/20 по административному исковому заявлению Отдела МВД России по адрес об установлении дополнительных ограничений в отношении фио,
установил:
Отдел МВД России по адрес обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении административного ответчика фио, а именно: назначить дополнительные административные ограничения в виде:
- дополнительной явки на регистрацию в ОМВД по месту жительства 2 и 4 понедельник каждого месяца, если это число выпадает на праздничный день, являться в ближайший рабочий день;
- запрета посещения развлекательных заведений (баров, кафе, ресторанов), где реализуется алкогольная продукция;
- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в этих мероприятиях;
- запрета выезда за пределы Московского региона.
В обосновании своих доводов указал, что приговором Мещанского районного суда адрес последний осужден по ч. 2 ст. 162, п. «а» ч. 2 ст. 163 УКРФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на дата с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Бутырского районного суда адрес от дата в отношении фио установлен административный надзор сроком до погашения судимости (до дата) с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел пор месту жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с время до время дата фио освобожден по отбытии срока наказания и постановлен на профилактический учет в Отдел МВД России по адрес.
Однако, в период с дата по дата фио допустил два административных правонарушения, за которые был привлечен к ответственности, что явилось поводом обращения с настоящим административным заявлением в суд об установлении дополнительных ограничений.
В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по адрес фио поддержала требования по изложенным в иске основаниям; административный ответчик фио против удовлетворения административного иска возражал, поскольку дополнительные явки в ОМВД по адрес не совместимы с его графиком работы, также просил исключить такой вид административного ограничения как запрет выезда за пределы Московского региона, пояснив, что его дочь проживает в адрес, в связи с чем, он вынужден выезжать за пределы Московского региона; прокурор фио полагала, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что административный иск Отдела МВД России по адрес о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении фио, подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что приговором Мещанского районного суда адрес последний осужден по ч. 2 ст. 162, п. «а» ч. 2 ст. 163 УКРФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на дата с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 8-28).
Решением Бутырского районного суда адрес от дата в отношении фио установлен административный надзор сроком до погашения судимости – дата с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел пор месту жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с время до время (л.д. 4-7).
дата фио освобожден по отбытии срока наказания и постановлен на профилактический учет в Отдел МВД России по адрес (л.д. 31-32).
Установлено, что фио совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч. ч. 1, 3 ст. 19.24 КоАП РФ, (дата, дата) за которые был привлечен к административной ответственности, с назначением наказания в виде административного штрафа (л.д. 39-41, л.д. 44-45).
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Закон), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных , и (или) , и (или) , и (или) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 1 ст. 4 Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 15) разъяснено, что Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
При этом необходимо иметь ввиду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений ( Закона об административном надзоре).
Как следует из разъяснений в Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения ( и Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (, КАС РФ).
Принимая во внимание представленные сведения о несоблюдении административным ответчиком фио административных ограничений, совершение последним в течение года административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска и наличия оснований, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона для установления в отношении фио дополнительных административных ограничений, соответствующих указанным в п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, с учетом разъяснений в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15, в виде дополнительной явки на регистрацию в ОМВД по месту жительства 2 и 4 понедельник каждого месяца, если это число выпадает на праздничный день, являться в ближайший рабочий день, с сохранением иных ограничений, установленных решением Бутырского районного суда адрес от дата.
В остальной части административного иска суд считает необходимым отказать, с учетом установленных в ходе рассмотрения административного дела данных о личности фио, который имеет на иждевении несовершеннолетнюю дочь фио, паспортные данные, которая на период карантина постоянно проживает за пределами Московского региона, а также ненормированного графика рабочего времени административного ответчика.
Начало срока дополнения административных ограничений в отношении фио следует исчислять с момента вступления решения в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск отдела МВД России по адрес удовлетворить частично.
Установить дополнительные административные ограничения в отношении фио в виде дополнительной явки на регистрацию в ОМВД по месту жительства 2 и 4 понедельник каждого месяца, если это число выпадает на праздничный день, являться в ближайший рабочий день, с сохранением иных ограничений, установленных решением Бутырского районного суда адрес от дата.
В остальной части административного иска Отдела МВД России по адрес об установлении дополнительных ограничений в отношении фио – отказать.
Начало срока дополнения административных ограничений в отношении фио исчислять с момента вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья
Решение в окончательной форме принято дата