Постановление о прекращении производства по делу

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

адрес дата

Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении наименование организации, ИНН 6685048467, ОГРН1136685030965, расположенного по адресу: адрес,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении юридического лица наименование организации составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КАП РФ, по факту того, что дата в время, по адресу: адрес, юридическое лицо наименование организации в нарушение п.1 ст. 13.3 Федерального закона от дата №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» привлекло к трудовой деятельности гражданку адрес, паспортные данные, в качестве подсобного рабочего по уборке торгового зала гипермаркета «Лента», при отсутствии у нее патента на работу требуемого в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от дата №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, а в связи с тем, что правонарушение совершено в адрес значения Москве, наименование организации совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Представитель юридического лица наименование организации на основании доверенности фио в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, не признал и показал, что административным органом неверно установлен объект административного правонарушения, так как наименование организации трудовой договор с фио не заключало, к числу сотрудников фио не относится. Показал, что наименование организации действительно заключен договор оказания услуг по уборке №КВ-2019КК от дата с наименование организации, во исполнение которого дата заключен субподрядный договор №145 с наименование организации, которое в свою очередь должно было обеспечить непосредственное оказание услуг по уборке на объекте №ТК-293, расположенного по адресу: адрес ТЦ «Лента». Данный факт подтверждается договором субподряда с наименование организации №145 от дата, в котором, указан объект заказчика ТК-293, платежными поручениями, подтверждающими договорные отношения между наименование организации и наименование организации, закрывающими документами, а именно: актами выполненных работ, выставленными счетами, списком сотрудников направленных на объект, в числе которых имеется гражданка адрес, письмом наименование организации. Просил дело об административном правонарушении в отношении наименование организации прекратить в связи с отсутствием в действиях наименование организации состава административного правонарушения.

В ходе рассмотрения дела по существу в судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен менеджер наименование организации фио, который показал, что между наименование организации и наименование организации дата был заключен договор оказания услуг по профессиональной комплексной уборке на объекте ТК-293, расположенном по адресу: адрес, (наименование организации). Иностранных граждан для уборки данного объекта, привлекал лично он сам. Иностранные граждане привлекались на 1 день без оформления документов. В дата также для работы были привлечены несколько иностранных граждан.

В ходе рассмотрения дела по существу в судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена фио, которая показала, что работает в наименование организации и занимается всей документацией, пояснила, что в соответствии с договором оказания услуг по профессиональной комплексной уборке наименование организации был предоставлен список лиц привлеченных наименование организации к трудовой деятельности для оказания услуг наименование организации ТК293 в рамках указанного договора. Данный список она в свою очередь направила на объект, в магазин «Лента».

В ходе рассмотрения дела по существу в судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен директор наименование организации фио, который показал, что наименование организации занимается предоставлением услуг по уборке. дата между наименование организации и наименование организации заключен договор оказания услуг по профессиональной комплексной уборке, в гипермаркете «Лента» по адресу: адрес, приемом на работу сотрудников занимался менеджер фио и должен был проверять наличие соответствующих документов. В конце дата он принял людей на подработку, однако как потом было установлено без соответствующих документов. Списки переданные на объект «Лента» составлялись и подписывались фио

Рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица наименование организации, выслушав в судебном заседании представителя наименование организации основании доверенности фио и показания допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей менеджера наименование организации фио, директора наименование организации фио, сотрудника наименование организации фио, а также исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении в отношении наименование организации и дополнительно представленные в суд документы, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, -влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к названной норме под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, являются работодатели или заказчики работ (услуг).

С субъективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, может быть совершено как с умыслом, так и по неосторожности.

Как следует из материалов дела, дата на основании распоряжения №45 от дата вынесенного врио начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, была проведена выездная внеплановая проверка трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: адрес.

В ходе проверки, на территории вышеуказанного объекта, выявлена гражданка адрес, паспортные данные.

Между тем, достоверные доказательства того, что гражданка адрес, паспортные данные была привлечена к осуществлению трудовой деятельности наименование организации в материалах дела отсутствуют. О том, что она была принята на работу наименование организации, следует только с ее слов.

Вместе с тем, представителем наименование организации представлен договор заключенный с наименование организации от дата об оказании услуг по профессиональной комплексной уборке на объекте ТК-293, расположенном по адресу: адрес, (наименование организации). А также платежные поручения, подтверждающие договорные отношения между наименование организации и наименование организации, акты выполненных работ, счета, и список сотрудников представленный наименование организации для направления на объект, в числе которых имеется гражданка адрес

Представленные суду документы суд признает достоверными и допустимыми доказательствами, поскольку не видит оснований сомневаться в их достоверности.

Показания свидетелей менеджера наименование организации фио, директора наименование организации фио, сотрудника наименование организации фио, суд сомнению не подвергает, поскольку достоверных доказательств, которые могли бы опровергнуть их показания, в судебном заседании получено не было, а факт наличия между наименование организации и наименование организации договорных отношений по выполнению наименование организации работ и тот факт, что фио была привлечена к трудовой деятельности наименование организации, в частности, на объекте ТК-293, расположенном по адресу: адрес, (наименование организации), подтвержден представленными в судебном заседании документами.

Согласно ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

С учетом вышесказанного суд приходит к выводу о том, что достоверных доказательств, свидетельствующих о наличии вины непосредственно юридического лица наименование организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ (в форме умысла либо в форме неосторожности), в судебном заседании получено не было, и факт совершения юридическим лицом наименование организации вмененного ему в вину административного правонарушения своего объективного подтверждения в судебном заседании не нашел, а поэтому суд, принимая при этом во внимание положения ч.4 ст.1.5 КоАП РФ, согласно которым неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, считает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении наименование организации на основании положений п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении наименование организации по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ - прекратить, в связи с отсутствием в действиях наименование организации состава указанного административного правонарушения (на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ)

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья фио

Бутырский районный суд адрес направляет в Ваш адрес копию постановления от дата по результатам рассмотрения административного дела в отношении наименование организации по ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Приложение: копия постановления на 4х листах.

Судья фио