Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-1823/2020 | Бутырский районный суд
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
адрес дата
Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев материалы дела №5-1823/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении наименование организации, ИНН 7704831290, ОГРН 1137746262829, дата регистрации дата, расположенное по адресу: адрес пом. VIII,
У С Т А Н О В И Л:
наименование организации обвиняется в том, что оно совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого гражданина обязательного разрешения на работу, совершенное в адрес значения Москве, а именно:
дата в время, по адресу: адрес, наименование организации являясь субподрядчиком работ, в нарушение п.1 ст.13.3 Федерального закона от дата №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», привлекло (допустило) к трудовой деятельности гражданина адрес, паспортные данные, в качестве подсобного рабочего ремонтно-отделочных работ на ремонтируемом объекте с помещениями используемыми под магазин «Перекресток», при отсутствии у него патента на работу, требуемого в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от дата
В ходе проведения административного расследования было установлено, что фио был привлечен к трудовой деятельности наименование организации.
дата фио постановлением Бутырского районного суда адрес привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель наименование организации не явился, хотя надлежащим образом извещался о дате, времени и месте рассмотрения его административного дела, причин своей неявки суду не сообщал. Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая, что суд не находит участие представителя наименование организации в судебном заседании обязательным, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело по существу в отсутствие представителя наименование организации (на основании ст.ст.25.1ч.2, 29.7ч.1п.4 КоАП РФ).
Изучив материалы дела об административном правонарушении судом установлено следующее:
дата в время, по адресу: адрес, наименование организации являясь субподрядчиком работ, в нарушение п.1 ст.13.3 Федерального закона от дата №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», привлекло (допустило) к трудовой деятельности гражданина адрес, паспортные данные, в качестве подсобного рабочего ремонтно-отделочных работ на ремонтируемом объекте с помещениями используемыми под магазин «Перекресток», при отсутствии у него патента на работу, требуемого в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от дата
В соответствие с КоАП РФ, административным правонарушением признается в том числе, правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, а именно: привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.
Согласно Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:
1) постоянно или временно проживающих в Российской Федерации;
2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию;
3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;
4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;
5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации;
6) обучающихся в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;
7) обучающихся в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и работающих в свободное от учебы время в этих образовательных организациях, в хозяйственных обществах или в хозяйственных партнерствах, созданных бюджетными или автономными образовательными организациями высшего образования, в которых они обучаются;
8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве научных или педагогических работников, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования образовательными организациями высшего образования, государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными исследовательскими центрами, государственными научными центрами, иными научными организациями, в которых действуют диссертационные советы, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо иными научными организациями и инновационными организациями согласно критериям и (или) перечню, утвержденным Правительством Российской Федерации, либо в качестве педагогических работников для проведения занятий в иных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия педагогической деятельностью в духовных образовательных организациях;
8.1) приглашенных в Российскую Федерацию с деловой или гуманитарной целью либо в целях осуществления трудовой деятельности и привлекаемых помимо этого для занятия педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования в научных организациях и образовательных организациях высшего образования, за исключением духовных образовательных организаций;
9) являющихся аккредитованными работниками аккредитованных в установленном порядке на адрес представительств иностранных юридических лиц, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации;
10) осуществляющих трудовую деятельность в случае и порядке, предусмотренных частью четвертой статьи 63 и статьей 348.8 Трудового кодекса Российской Федерации;
11) признанных беженцами на адрес, - до утраты ими статуса беженца или лишения их статуса беженца;
12) получивших временное убежище на адрес, - до утраты ими временного убежища или лишения их временного убежища.
Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что дата в время, по адресу: адрес, в ходе проведения проверки сотрудниками Отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, был выявлен факт незаконного привлечения юридическим лицом наименование организации к трудовой деятельности гражданина адрес, паспортные данные, в качестве в качестве подсобного рабочего ремонтно-отделочных работ на ремонтируемом объекте с помещениями используемыми под магазин «Перекресток», не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности в адрес значения Москве, требуемого в соответствии со ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от дата, в нарушение п. 1ст.13 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от дата выразившейся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности иностранного гражданина, без соответствующего разрешительного для работы документа.
В ходе проведения административного расследования было установлено, что гражданин адрес, паспортные данные был привлечен к трудовой деятельности наименование организации.
Данный факт подтвержден материалами дела, а именно:
- распоряжением Начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) в РФ, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности, транспортных средств от дата №347 по адресу: адрес (л.д.1);
- протоколом осмотра территории от дата, согласно которому дата в период времени с время по время, инспектор ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио произвел осмотр ремонтируемого объекта, по адресу: адрес, в ходе которого выявлен гражданин адрес, паспортные данные, осуществляющий трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего ремонтно-отделочных работ на ремонтируемом объекте (л.д. 2-4);
- протоколом об административном правонарушении СВ №0351909 от дата по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении фио (л.д. 7);
- фототаблицей (л.д.8);
- объяснением фио (л.д.9);
- постановлением по делу об административном правонарушении от дата в отношении фио (л.д. 165-166);
- актом проверки ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес №347 от дата (л.д. 11);
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении наименование организации (л.д. 147);
- копией договора №30/11-2019-БПР от дата, заключенного между наименование организации и наименование организации на проведение всех видов строительно-монтажных работ по адресу: адрес, магазин «Перекресток» (л.д. 121-139);
- списком предоставленным наименование организации для допуска рабочих на объект по адресу: адрес, магазин «Перекресток» (л.д. 141-142).
При этом, указанный иностранный гражданин не относится к категории иностранных граждан, перечисленных в Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", на которых не распространяется порядок обязательного получения разрешения на работу.
Постановлением Бутырского районного суда адрес от дата которым фио, привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу по адресу: адрес (л.д.165-166).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ наименование организации, зарегистрировано в качестве юридического лица с дата и состоит на учете в налоговом органе по месту нахождения на адрес с дата (л.д.143).
Вышеперечисленные материалы суд признает относимыми и допустимыми доказательствами по делу, так как они собраны в соответствие с действующим законодательством и получены надлежащим лицом.
Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта административного правонарушения, так и вины наименование организации, которое привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации в адрес значения Москве иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу.
Суд действия наименование организации квалифицирует по ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень повышенной опасности административного правонарушения, и полагает возможным назначить наименование организации наказание в виде административного штрафа, размер которого определяет в соответствии со ст. 18.15 КоАП РФ, при этом суд считает возможным назначить наименование организации наказание в виде административного штрафа, поскольку наименование организации ранее к административной ответственности не привлекалось, впервые совершило административное правонарушение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать наименование организации, ИНН 7704831290, ОГРН 1137746262829, дата регистрации дата, расположенное по адресу: адрес пом. VIII, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Реквизиты для оплаты штрафа:
УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, УФК по адрес, (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес,л/с 04731447740), ГУ Банка России по ЦФО, р/с 40101810045250010041, БИК 044525000, ИНН 7715047144, КПП 771601001, ОКТМО 45365000, КБК 18811601181019000140, УИИ 18891779990726333660.
Копию постановления направить в орган (должностному лицу), составившему протокол об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья фио
Бутырский районный суд адрес направляет в Ваш адрес копию постановления от дата по делу № 5-1823/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении наименование организации
Приложение: копия постановления на 5ти листах.
Судья: фио