Определение о прекращении производства по делу об административном правонарушении (районный суд)

РЕШЕНИЕ

адрес дата

Судья Бутырского районного суда адресфио Ненашева, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы № 12-3669/20 по жалобе фио, поданную в порядке ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, на постановление по делу об административном правонарушении № 0356043010520042301001156, вынесенное дата заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио, которым

фио, паспортные данные, зарегистрированная по адресу: адрес,

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио № 0356043010520042301001156 от дата фио привлечена к административной ответственности по ст. 8.25 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Как установило должностное лицо, дата в время по адресу: адрес по адрес, адрес водитель марка автомобиля марка автомобиля марка автомобиля», г.р.з. Е809ХО777 разместил транспортное средство на газоне или иной территории, занятой лесными насаждениями. Факт совершения указанного административного правонарушения зафиксирован работающим в автоматическом режиме средством фото- и киносъемки, видеозаписи: ПАК ПМ (заводской № 030111203230, свидетельство о поверке № СП 2619491, действительное по дата).

Не согласившись с указанным решением должностного лица, фио подала жалобу, в которой просит суд постановление по делу об административном правонарушении отменить и дело производством прекратить, указывая на отсутствие в ее действиях состава административного правонарушения.

фио в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Рассмотрев в судебном заседании жалобу фио на постановление по делу об административном правонарушении, выслушав мнение заявителя, исследовав представленные суду документы, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из требований ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административная ответственность по ст. 8.25 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» наступает за размещение транспортных средств на территории, занятой зелеными насаждениями.

Ст. 2.6.1. и ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ установлен особый порядок привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно ч. 1 ст. 26.8 КоАП РФ, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

Под автоматическим режимом следует понимать работу технического средства без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, когда оно размещено в установленном порядке в стационарном положении, либо на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве.

В данном случае усматривается, что правонарушение зафиксировано программно-аппаратным комплексом «Помощник Москвы», который по своим техническим характеристикам нельзя отнести к техническим средствам, работающим в автоматическом режиме, размещенным в установленном порядке в стационарном положении либо на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, и осуществляло фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых оно было предназначено, без какого-либо непосредственного на него воздействия.

Учитывая, что основанием для привлечения к административной ответственности собственников (владельцев) транспортных средств являются только работающие в автоматическом режиме специальные технические средства, фиксирующие административные правонарушения, совершенные с использованием транспортного средства, однако вышеуказанный ПАК не является таким техническим средством, работающим в автоматическом режиме, в связи с чем в силу ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ в отношении привлекаемого к административной ответственности лица должен быть составлен протокол об административном правонарушении, либо выносится постановление по делу об административном правонарушении в соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ. Вместе с тем, как следует из представленных МАДИ документов, протокол в отношении фио составлен не был.

Таким образом, должностным лицом нарушен порядок привлечения виновного лица к административной ответственности, что является существенным, не позволяет суду полно, объективно и всесторонне рассмотреть дело об административном правонарушении, а возможность устранить данные недостатки в настоящее время отсутствует, учитывая принцип административной ответственности о презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу.

При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено обжалуемое деликвентом постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу фио – удовлетворить.

Постановление № 0356043010520042302001156 от дата, которым фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма – отменить. Производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено указанное постановление.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке ст. 30.9-30.14 КоАП РФ в установленный законом срок.

фио Ненашева