Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-3578/2020

Р Е Ш Е Н И Е

адрес 18 ноября 2020 г.

Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шипиловой И.А. на постановление должностного лица ГЛАВКОНТРОЛЯ адрес № 77-54859/20 от 10 мая 2020 года по делу об административном правонарушении от 06.05.2020 г., которым фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмот-ренного ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП адрес, которым ей назначен администра-тивный штраф в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица ГЛАВКОНТРОЛЯ адрес № 77-54859/20 от 10 мая 2020 года, Шипилова Ирина Александровна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП адрес, и ей назначен административный штраф в размере сумма.

Из постановления должностного лица следует, что 6 мая 2020 года фио в нарушение п. 12.3 - 12.6 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности нарушила установленные нормативными правовыми актами адрес условия получения медицинской помощи в амбулаторных условиях (на дому) и соблюдения режима изоляции, не выполнив первоначальную регистрацию в мобильном приложении «Социальный мониторинг», что установлено посредством применения технологии электронного мониторинга местоположения гражданина в определённой геолокации, в том числе с использованием технических устройств и программного обеспечения (сообщение об административном правонарушении Департамента информационных технологий адрес от 6 мая 2020 г. № 64-03-1654/20).

Выражая несогласие с указанным постановлением, фио обратилась в суд с жалобой о его отмене и о прекращении производства по делу, ссылаясь на отсутствие события и состава административного правонарушения, отсутствие доказательств совершения административного правонарушения.

фио в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения жалобы. Ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявила, в связи с чем дело рассмотрено в ее отсутствие.

Суд, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не будучи связанным с доводами жалобы, проверяя законность и обоснованность вынесенного постановления в полном объеме, приходит к выводу о том, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП адрес наступает за невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов адрес, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории адрес, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение администра-тивного штрафа на граждан в размере сумма прописью.

Согласно ч. 1.1 ст. 16.6 КоАП адрес дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящего Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений посредством технологий электронного мониторинга местоположения гражданина в определенной геолокации с использованием системы городского видео-наблюдения, технических устройств и программного обеспечения, рассмат-риваются в порядке, установленном частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Порядок назначения административного наказания без составления протокола об административном правонарушении, предусмотренный КоАП РФ, применяется в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, или администра-тивного правонарушения в области благоустройства территории, предусмот-ренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с исполь-зованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

Приведенные данные указывают на то, что на административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ, не распростра-няется порядок привлечения к административной ответственности, установленный КоАП РФ. При наличии оснований для возбуждения дела об административном правонарушении по названной норме лицо подлежит привлечению к административной ответственности в общем порядке с составлением протокола об административном правонарушении. При этом на основании КоАП РФ в таком случае лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Как следует из материалов дела, постановление о назначении административного наказания по КоАП РФ вынесено в отношении фио на основании КоАП РФ без составления протокола об административном правонарушении, следовательно, порядок привлечения ее к административной ответственности должностным лицом административного органа был существенно нарушен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление № 77-54859/20 Главконтроля адрес от 10 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, которым фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП адрес, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, - отменить, жалобу Шипиловой И.А. удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток через Бутырский районный суд адрес со дня его получения или вручения.

Судья фио