Определение о передаче дела по подсудности (районный суд)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес дата

Судья Бутырского районного суда адрес фио, в ходе подготовки к рассмотрению жалобы наименование организации на постановление №9/02-651 по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, а именно врио начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от дата,

УСТАНОВИЛ:

В Бутырский районный суд адрес поступила жалоба наименование организации на постановление №9/02-651 по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, а именно врио начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от дата.

Согласно Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в - КоАП РФ, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно разъяснению, содержащемуся в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном и КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

В силу КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, в том числе: имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

КоАП РФ в качестве общего правила установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях. В закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.

Как следует из материала дела, наименование организации вменяется нарушение КоАП РФ, выявленное в ходе проведения выездной проверки по соблюдению миграционного законодательства дата, выразившееся в неисполнении лицом обязанности по уведомлению государственного органа об убытии иностранного гражданина из места временного пребывания.

Таким образом, наименование организации вменяется бездействие по неисполнению миграционного законодательства, то есть совершение административного правонарушения в форме бездействия.

Как следует из представленных материалов и установлено судом, местом жительства фио является: адрес .

Данный адрес относится к юрисдикции Лефортовского районного суда адрес.

Согласно требованиям, ч. 4 ст. 30.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

В силу п. 3 ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.2 и 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать жалобу наименование организации на постановление №9/02-651 по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, а именно врио начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от дата, на рассмотрение по территориальной подведомственности в Лефортовский районный суд адрес, по адресу: адрес.

Копию настоящего определения направить заинтересованным лицам.

Настоящее определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья фио