Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-1473/2020 | Бутырский районный суд
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Москва 09 сентября 2020 года
Судья Бутырского районного суда города Москвы Бойкова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-1473/20 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
Собирова Бахриддина Махмадсафоевича, 27.12.2001 г.р., уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекавшегося,
установил:
Собиров Б.М., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в городе федерального значения Москва без разрешения на работу либо патента, которые требуются в соответствии с федеральным законом.
Так, 08.09.2020 в 12 час. 00 мин. по адресу: г. Москва, Сигнальный проезд, д. 16, стр. 3, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отдела по вопросам миграции УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве был выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности гражданином Республики Таджикистан Собировым Б.М., в качестве подсобного рабочего, при этом не имеющего разрешение на работу либо патента в городе Федерального значения Москве, в нарушение ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 (ред. 24.04.2020) N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". На момент проверки гражданин Собиров Б.М. осуществлял подсобные работы у ИП Урухова Ш.Н. оглы по адресу: г. Москва, Сигнальный проезд, д. 16, стр. 3, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административном правонарушении.
В судебном заседании Собиров Б.М. обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, вину признал, раскаялся в содеянном.
Выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено и ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины Собирова Б.М.
В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное , совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
В соответствии с Федерального закона от 25.07.2002 (ред. 24.04.2020) N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно указанного федерального закона, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным ; работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным ; привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей , вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 08.09.2020 в 12 час. 00 мин. по адресу: г. Москва, Сигнальный проезд, д. 16, стр. 3, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отдела по вопросам миграции УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве был выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности гражданином Республики Таджикистан Собировым Б.М., в качестве подсобного рабочего, при этом не имеющего разрешение на работу либо патента в городе Федерального значения Москве, в нарушение ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 (ред. 24.04.2020) N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". На момент проверки гражданин Собиров Б.М. осуществлял подсобные работы у ИП Урухова Ш.Н. оглы по адресу: г. Москва, Сигнальный проезд, д. 16, стр. 3, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административном правонарушении.
Помимо признания своей вины, факт совершения Собировым Б.М. административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, которые суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему делу, а именно: протоколом об административном правонарушении СВ № 0400912 от 08.09.2020; рапортом о выявлении административного правонарушения от 08.09.2020; распоряжением о проведении внеплановой проверки от 08.09.2020 № 211; протоколом осмотра территории; фототаблицей к протоколу осмотра; объяснениями Собирова Б.М., данными в момент возбуждения производства по делу об административном правонарушении; копией национального паспорта; справкой ЗИЦ и ЦАБ ГУ МВД России по г. Москве; другими материалами дела.
Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены уполномоченными на это должностными лицами, материалы дела составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, суд признает их доказательствами по делу.
Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное Собировым Б.М. по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он совершил осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, который вину признал, в содеянном раскаялся, что суд признает обстоятельствами, смягчающими ему административную ответственность, отягчающих административную ответственность не установлено.
С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, суд считает необходимым назначить Собирову Б.М. административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.
В соответствии с подп."б" п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 (в ред. от 15.06.2020) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", до 15.09.2020 включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Исходя из изложенного, суд не усматривает оснований для назначения дополнительного Собирову Б.М. административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать Собирова Бахриддина Махмадсафоевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек в доход государства, подлежащего перечислению на счет УФК по городу Москве (УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве), л/с 04731447740, банк получателя – Отделение 1 Москва, ИНН 7715047144, КПП 771601001, счет получателя 40101810045250010041, ОКТМО 45365000, БИК 044525000, КБК 18811640000016022140, УИН 18891779990773001555, без административного выдворения за пределы Российской Федерации и без помещения в Центр для содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Бутырский районный суд города Москвы.
Судья