Решение

Решение

Именем Российской Федерации

город Москва 09 декабря 2020 года

Бутырский районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Лукашина И.А.,

при секретаре судебного заседания Эйвазовой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-514/20 по административному иску Пестременко С.С. о признании незаконным бездействие Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по Москве и обязании восстановить нарушенные права,

установил:

03.09.2020 Пестременко С.С. обратился в суд с настоящими требованиями, ссылаясь на то, что является взыскателем по возбужденным Алтуфьевским ОСП ГУФССП России по Москве в отношении должника ООО «Лигал Компани» двум исполнительным производствам, по которым, вопреки его обращениям, не предприняты все меры принудительного взыскания, а потому просил признать незаконным бездействие Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по Москве по взысканию с должника денежных средств по двум исполнительным документам и обязать устранить нарушения путем совершения всех предусмотренных законодательством мер принудительного взыскания.

Административный истец Пестременко С.С. в судебное заседание не явился, извещён.

Административные ответчики Алтуфьевский ОСП ГУФССП России по г. Москве и УФССП России по Москве в судебное заседание не явились, извещены, возражений на иск не представили.

Заинтересованное лицо ООО «Лигал Компани» в судебное заседание не явилось – деятельность последнего прекращена 08.04.2020.

В соответствии со ст. 150, 152 КАС РФ решение по делу постановлено в отсутствие участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании выданных взыскателю Пестременко С.С. исполнительных листов серии ФС №№ ..52, ..55 о взыскании с должника ООО «Лигал Компани» 50 000 руб. и 142 500 руб. соответственно, судебным приставом-исполнителем Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве Чуриковым М.С. в отношении последнего 18.10.2019 были возбуждены исполнительные производства № ..657…-ИП и № ..659…-ИП соответственно.

14.01.2020 данные исполнительные производства были объединены в одно сводное производство по должнику, с присвоением номера исполнительного производства - № 657…-СД.

Обращаясь в суд с настоящим иском, взыскатель Пестременко С.С. указывал на то, что требования таких исполнительных документов до настоящего времени не исполнены вследствие бездействия Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по Москве, что просил признать незаконным и возложить на последнего обязанность устранить нарушение его прав и свобод.

Согласно Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом по своей сути, административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) должностных лиц и государственных органов, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца ( и КАС РФ, Конституции Российской Федерации).

Из разъяснений, содержащихся в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Согласно Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным .

В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов ( и Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах", Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций; исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения ( и Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В силу Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной , и не является исчерпывающим; судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов; принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя в зависимости от обстоятельств конкретного исполнительного производства для целей дальнейшего своевременного применения мер принудительного исполнения.

Согласно 3 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению.

Так, из представленных материалов упомянутого исполнительного производства следует Постановлениями судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по Москве Чурикова М.С. от 10.08.2020 названные исполнительные производства в отношении должника ООО «Лигал Компани» прекращены, поскольку в ходе исполнений требования исполнительного документа установлено внесение записи об исключении организации из ЕГРЮЛ.

При этом в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществлялся розыск имущества должника, направлялись запросы в кредитные организации, банки об открытых счетах должника, в ГИБДД о зарегистрированных транспортных средствах, в ФНС, Росреестр для получения информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество.

При таких данных, учитывая, что из материалов исполнительного производства следует, что действия по принудительному исполнению исполнительного документа судебным приставом-исполнителем принимались, тогда как недостижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата, а также срок, в течение которого решение суда остается без исполнения, сами по себе не свидетельствуют о бездействии судебного пристава-исполнителя, при том, что прекращение правоспособности организации должника исключает возможность дальнейшего совершения в отношении нее исполнительских действий, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административных требований административного истца, поскольку установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что требования исполнительных документов не были исполнены не в связи с бездействием судебных приставов-исполнителей, а по причине отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и последующего исключения должника из ЕГРЮЛ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса Административного Судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Пестременко С.С. о признании незаконным бездействие Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по Москве и обязании восстановить нарушенные права - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в соответствии со ст.ст. 295, 297-299 КАС РФ.

Судья: Лукашин И.А.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 05.02.2021