Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес дата

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №2а-503/2020 по административному исковому заявлению фио о признании решения адрес Лианозово адрес незаконным и обязании выдать военный билет, суд

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в Бутырский районный суд адрес с административным исковым заявлением к Военному комиссариату адрес и адрес Лианозово адрес, в котором просил суд, признать решение адрес Лианозово адрес оформленное в виде протокола №1 от дата незаконным и обязании Военный комиссариат Бутырского районного адрес оформить и выдать на имя фио военный билет, ссылкой на то обстоятельство, что на момент принятия оспариваемого решения адрес Лианозово адрес истец достиг 27 летнего возврата, при этом к моменту проведения призывной весенней компании истцу была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, оформленная протоколом адрес Лианозово адрес сроком до дата. Таким образом, истец ссылался на наличие законных оснований для освобождения от военное службы и зачисления его в запас с выдачей последнему военного билета.

Истец фио и его представитель по доверенности фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали и настаивали на их удовлетворении в полном объеме, по доводам, приведенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Призывной комиссии по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела по существу был извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине.

Представитель ответчика военный комиссариат адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, доводы искового заявление не признала и просила суд отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Суд на основании , КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя адрес Лианозово адрес, извещенного о времени и месте судебного заседания, и не сообщившего о причинах своей неявки и не представившего доказательства уважительности этих причин.

Председательствующий, выслушав пояснения сторон явившихся в судебное заседание, изучив доводы искового заявления, исследовав письменные материалы административного дела и установив значимые для дела обстоятельства, приходит к следующему.

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом ( и Конституции Российской Федерации).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется о воинской обязанности и военной службе.

Федеральный законодатель полномочия по осуществлению мероприятий по обеспечению исполнения воинской обязанности, включающей и прохождение военной службы по призыву, возложил на военные комиссариаты, которые организуют призыв на военную службу через свои структурные подразделения, призыв на военную службу осуществляют призывные комиссии (, , Федерального закона от дата N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон от дата N 53-ФЗ).

Федерального закона от дата N 53-ФЗ закрепляет обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу, предусматривая принятие в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; об освобождении от исполнения воинской обязанности; о зачислении в запас.

При зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным и , , названного закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований .

Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 663 (далее - Положение о призыве на военную службу).

В силу названного Положения при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, указанных в Закона о воинской обязанности и военной службе), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с дата, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

Материалами административного дела установлено, что фио, паспортные данные, дата был принят на воинский учет в отделе военного комиссариата адрес, где истцу было выдано удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу. Впоследствии личное дело призывника фио было передано в ОВК по адрес, в связи с изменением места регистрации.

В период нахождения истца на воинском учете в ОВК адрес, ОВК адрес и ОВК адрес, последнему неоднократно предоставлялись отсрочки от призыва на военную службу в соответствии с требования ст.24 Федерального закона от дата N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Решением Призывной комиссии адрес от дата, оформленного в виде протокола №20, истцу фио была представлено отсрочка от призыва на военную службу на основании Федерального закона от дата N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", сроком до дата.

дата истцу фио исполнилось 27 лет, в связи, с чем фио на основании ч.1 ст.22 Федерального закона от дата N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" не подлежал призыву на военную службу по призыву и подлежал зачислению в запас.

Решением адрес Лианозово адрес от дата оформленного в виде протокола №1 фио был зачислен в запас в связи с достижением 27-летнего возраста, как не прошедший военную службу, не имея на то законных оснований, со ссылкой на Закона N 53-ФЗ.

Как судом указывалось ранее порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 663.

Положения установлено, что контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на начальника отдела (муниципального), а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на отдел (муниципальный) и соответствующие медицинские организации.

Контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на начальника отдела (муниципального). Призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях ( и Положения).

Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от дата N 400, предусмотрено, что после создания призывной комиссии ее председатель совместно с военным комиссаром разрабатывает график работы этой комиссии, в соответствии с которым в военном комиссариате составляются именные списки призывников по дням их явки на заседание призывной комиссии. Вызову на призывную комиссию подлежат все призывники, кроме пользующихся отсрочкой от призыва на военную службу и не подлежащих призыву на военную службу.

Таким образом, на военный комиссариат (иной уполномоченный орган или должностное лицо) в силу приведенных выше нормативных положений возложена обязанность по надлежащему осуществлению мероприятий, направленных на организацию призыва на военную службу, в том числе по своевременному личному вручению под расписку повесток гражданам, подлежащим призыву. Действующее законодательство устанавливает обязанность граждан, подлежащих призыву на военную службу, являться только по повестке военного комиссариата в указанные в ней время и место, а также предусматривает ответственность за неявку по этой повестке.

Вместе с тем, материалами административного дела не было установлено, что к моменту осуществления весенней призывной компании и к моменту наступления административному истцу 27 летнего возраста, решение призывной комиссии от дата было отменено и в адрес истца направлялись требования (повестки) с необходимость явки на медицинское обследования для последующего призыва на военную службу, при этом содержащиеся в личном деле призывника докладные записки, рапорты сотрудников военного комиссариата и комиссионные акты не могут свидетельствовать об обратном.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в от дата N 26-П призывная комиссия, вынося заключение о признании гражданина не прошедшим без законных на то оснований военную службу по призыву, не связана необходимостью оценки фактических обстоятельств, вследствие которых данный гражданин не прошел военную службу, установления фактов наличия или отсутствия объективных условий или уважительных причин для неисполнения им своей конституционной обязанности по защите Отечества, а также фактов привлечения его к административной или уголовной ответственности за совершение действий (бездействия), связанных с виновным неисполнением обязанностей по воинскому учету или уклонением от призыва на военную службу. Вместе с тем предполагается, что члены призывной комиссии, действующие в порядке, предусмотренном Положения, беспристрастно и всесторонне изучают имеющиеся у них документы и выносят свое заключение на основе коллегиальности и в равной мере, принимая во внимание все обстоятельства, вследствие которых гражданин не исполнил свою конституционную обязанность по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.

Таким образом, суд, в совокупности изучив представленные материалы административного дела и личного дела призывника, полагает, что обжалуемое решение Призывной комиссии по адрес от дата вынесенное в отношении призывника фио, принято с нарушением норм материального права регулирующих спорные правоотношения и подлежит отмене, при этом суд указывает, что принимая названное решение, Призывная комиссия ошибочно не приняла во внимание наличие у призывника фио, к моменту достижения возврата освобождающего от призыва (27 лет), ранее не оспоренного и не отмененного заключения Призывной комиссии от дата о предоставлении фио отсрочки от призыва на военную службу на основании Федерального закона от дата N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", сроком до дата.

Принимая во внимание, что в настоящее время призывник фио достиг 27 летнего возврата, а решение адрес Лианозово адрес от дата признано судом незаконным, суд полагает возможным возложить на ОВК адрес обязанность выдать фио военный билет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования фио о признании решения адрес Лианозово адрес незаконным и обязании выдать военный билет – удовлетворить.

Решение адрес Лианозово адрес, оформленное протоколом N 1 от дата о зачислении фио в запас, как не прошедшего военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, по достижении возраста 27 лет, выдаче справки взамен военного билета признать незаконным и отменить.

Обязать отдел военного комиссариата адрес выдать фио, паспортные данные, военный билет.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение одного месяца.

Судья фио

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть

Именем Российской Федерации

адрес дата

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №2а-503/2020 по административному исковому заявлению фио о признании решения адрес Лианозово адрес незаконным и обязании выдать военный билет, суд

Руководствуясь ст.ст. 175, 177 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования фио о признании решения адрес Лианозово адрес незаконным и обязании выдать военный билет – удовлетворить.

Решение адрес Лианозово адрес, оформленное протоколом N 1 от дата о зачислении фио в запас, как не прошедшего военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, по достижении возраста 27 лет, выдаче справки взамен военного билета признать незаконным и отменить.

Обязать отдел военного комиссариата адрес выдать фио, паспортные данные, военный билет.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение одного месяца.

Судья фио

Справка

Мотивированное решение по административному делу дело №2а-503/2020 по административному исковому заявлению фио о признании решения адрес Лианозово адрес незаконным и обязании выдать военный билет, было изготовлено дата

Федеральный судья фио