Постановление о назначении административного наказания

5-1305/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 27 августа 2020 года

Судья Бутырского районного суда города Москвы Лукашин И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-1305/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Каримова …. года рождения, уроженца …. , ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося,

установил:

Каримов Н.Б. являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в городе федерального значения Москва без разрешения на работу либо патента, которые требуются в соответствии с федеральным законом.

Так, 26 августа 2020 в 15 часов 40 минут по адресу: …., в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками Отдела по вопросам Миграции УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве был выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности гражданином р. Узбекистан Каримова Н.Б. в качестве повара у ИП Никогосян З.М., не имеющим разрешения на работу либо патента в городе Федерального значения Москве, в нарушение ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 (ред. от 27.12.2019) N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". На момент проверки гражданин Каримов Н.Б. осуществлял приготовление шаурмы в помещении кафе быстрого питания по адресу: ….., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административном правонарушении.

В судебном заседании Каримов Н.Б. вину в совершении указанного правонарушения и факт трудовой деятельности признал, в содеянном раскаялся, указал, что имеет действующий патент серии …. , однако не знал о том, что работать с ним на территории г. Москвы невозможно.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено и ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное , совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с Федерального закона от 25.07.2002 (ред. от 27.12.2019) N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно указанного федерального закона, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным ; работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным ; привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей , вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 26 августа 2020 в 15 часов 40 минут по адресу: …., в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками Отдела по вопросам Миграции УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве был выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности гражданином р. Узбекистан Каримова Н.Б. в качестве повара у ИП Никогосян З.М., не имеющим разрешения на работу либо патента в городе Федерального значения Москве, в нарушение ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 (ред. от 27.12.2019) N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", на момент проверки гражданин Каримов Н.Б. осуществлял приготовление шаурмы в помещении кафе быстрого питания по адресу: …. , то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административном правонарушении.

Факт совершения Каримовым Н.Б. административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, которые суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему делу, а именно: протоколом об административном правонарушении от 26 августа 2020 года; распоряжением о проведении внеплановой проверки от 26 августа 2020 года; протоколом осмотра территории от 26 августа 2020 года; фототаблицей к протоколу осмотра; рапортом сотрудника полиции об обнаружении признаков административного правонарушения, объяснениями Каримова Н.Б.; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ.

Оценивая представленные материалы всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, как того требуют положения КоАП РФ, суд считает факт осуществления Каримовым Н.Б. трудовой деятельности в городе федерального значения Москва без разрешения на работу, установленным и доказанным, и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении Каримову Н.Б. наказания суд учитывает характер и степень социальной опасности административного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Каримова Н.Б. судом не установлено.

С учетом вышеизложенного суд считает необходимым назначить Каримову Н.Б. административное наказание в виде административного штрафа в доход государства. При этом суд не назначает Каримову Н.Б. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку согласно п. «б» п. 2 Указа Президента РФ № 274 от 18 апреля 2020 года «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в редакции от 15 июня 2020 года – в период с 15 марта 2020 года по 15 сентября 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства решения об административном выдворении за пределы РФ не принимаются.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.27.6, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Каримова ….. года рождения, гражданина р. Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5.000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы РФ.

Назначенный административный штраф подлежит выплате по следующим реквизитам: получатель – УФК по г. Москве (УВД СВАО ГУ МВД России по г. Москве, л\счет 04731447740), банк получателя – ГУ Банка России по ЦФО, ИНН 7715047144, КПП 771601001, счет получателя 40101810045250010041, ОКТМО 45365000, БИК 044525000, КБК 18811601201019000140, УИН 18891779990766814287.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья И.А. Лукашин