Постановление о назначении административного наказания

5-1306/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Москва 27 августа 2020 года

Судья Бутырского районного суда города Москвы Лукашин И.А.,

рассмотрев материалы дела № 5-1306/20 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Баканова…., …. года рождения, гражданина …. , ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Баканов О.А. совершил неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, совершенное им при следующих обстоятельствах:

Так, 27.06.2020 в 15 часов 40 минут, по адресу: г. Москва, Алтуфьевское шоссе, д. 108А, Баканов О.А., управляя автомашиной НИССАН ТИАНА, г.р.з. …. , не повиновался законному требованию сотрудника ГИБДД Ларичева А.В., находящегося при исполнении своих служебных обязанностей по исполнению государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства РФ в области безопасности дорожного движения, отказавшись выполнять законное требование сотрудника полиции предоставить для осмотра передние боковые стекла названного автомобиля для измерения их светопропускаемости, опустив таковые, при этом, при визуальном осмотре светопропускаемость передних боковых стекол вышеуказанного автомобиля не соответствовали ГОСТ 32565-2013.

Баканов О.А. в судебном заседании вину не признал и пояснил, что несмотря на наличие в указанный день на передних боковых стеклах его автомашины тонировочной пленки оснований для остановки его автомашины сотрудниками ГИБДД не имелось, поскольку он двигался с опущенными передними стеклами, следовательно сотрудники ГИБДД не могли видеть наличие таковой на его автомашине, в связи с чем такие требования сотрудников полиции являются незаконными и не обоснованным, в настоящее время тонировочная пленка с его автомашины удалена.

Выслушав Баканова О.А., исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4.3 Приложения N 8 к техническому регламенту таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

В соответствии с п. 5.1.2.5. ГОСТ 32565-2013. "Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия", светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, должно быть не менее 70% для ветровых стекол и для стекол, не являющихся ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (вместе с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения).

Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения установлен Перечень неисправностей автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация.

В силу пункта 7.3 Перечня запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Запрет на нанесение покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя, направлен на обеспечение безопасности дорожного движения, устранение угрозы аварийной ситуации, причинения вреда другим участникам дорожного движения и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью иных граждан.

Согласно Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" определено, что деятельность полиции осуществляется в целях защиты личности, общества, государства от противоправных посягательств, предупреждения и пресечения преступлений и административных правонарушений, обеспечения правопорядка в общественных местах, обеспечения безопасности дорожного движения.

В того же Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ установлены обязанности полиции, в том числе, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения; выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулировать дорожное движение; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии; осуществлять государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения.

Исходя из положений вышеназванного Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право, в том числе требовать от граждан прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими.

Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 30 Закона о полиции, законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Приведенным положениям корреспондирует КоАП РФ, которой предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Объективную сторону состава указанного административного правонарушения образует неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Установлено, что 12.05.2020 Баканов О.А. был привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ за управление транспортным средством – автомашиной НИССАН ТИАНА, г.р.з. ….., на передних боковых окнах которого были установлены стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям п. 4.3 Приложения № 8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (светопропускание составило 9,5 % при установленной норме 70%), и ему было предъявлено требование о прекращении противоправных действий согласно п. 1 ст.13 ФЗ РФ №3-ФЗ от 07 февраля 2011 года «О полиции» об удалении со стекол транспортного средства соответствующего покрытия стекол сроком до 22.05.2020; сведений об исполнении данного требования не имеется.

27.06.2020 в 15 часов 40 минут, по адресу: г. Москва, Алтуфьевское шоссе, д. 108А, Баканов О.А., управляя автомашиной НИССАН ТИАНА, г.р.з. ….., был остановлен инспектором ОБ ДПС ГИБДД УВД СВАО ГУ МВД России по г. Москве Ларичевым А.В., поскольку при визуальном осмотре последним было выявлено наличие нанесения цветных пленок на передние стекла автомобиля, однако после остановки водитель Баканов О.А. опустил передние стекла автомобиля и отказался предоставить инспектору автомобиль для измерения светопроницаемости передних боковых стекол, на которых имелась пленка, воспрепятствовав тем самым исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции, и совершив административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Баканова О.А. подтверждены совокупностью доказательств, а именно:

- копией постановления от 12.05.2020 о привлечении Баканова О.А. к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ за управление транспортным средством на котором установлены стекла, светопропускание которых не соответствует положениям технического регламента «О безопасности колесных транспортных средств» (л.д. 10);

- копией требование сотрудника полиции Баукина Д.А. от 12.05.2020 об удалении с передних боковых стекол вышеуказанного автомобиля покрытия (тонировки), не соответствующего положениям технического регламента «О безопасности колесных транспортных средств», со сроком исполнения до 22.05.2020 (л.д. 11);

- протоколом об административном правонарушении от 27.06.2020, составленным в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на его составление, из которого следует, что основанием привлечения водителя Баканова О.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ явился зафиксированный факт неисполнения законного требования сотрудника полиции предоставить для осмотра автомобиль для измерения светопроницаемости передних боковых стекол (л.д. 2);

- рапортом сотрудника полиции Ларичева А.В. от 27.06.2020 о выявлении признаков административного правонарушения;

- письменными объяснениями Гончаренко В.Н. от 27.06.2020.

Протокол об административном правонарушении суд признает имеющим доказательственную силу по настоящему делу об административном правонарушении, с учетом того, что указанный протокол составлен надлежащим должностным лицом, с соблюдением процессуальных норм и требований действующего законодательства и содержит в себе все необходимые реквизиты. Имеющиеся в протоколе исправления надлежащим образом оговорены.

Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, у суда не имеется оснований не доверять составлявшим их сотрудникам полиции, протокол об административном правонарушении, а также материалы дела составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем суд признает их доказательствами по делу.

Доводы Баканова О.А. о том, что оснований для остановки его автомашины сотрудниками ГИБДД не имелось, поскольку он двигался с опущенными передними стеклами, следовательно сотрудники ГИБДД не могли видеть наличие тонировочной пленки на его автомашине судом отклоняются, поскольку каких-либо доказательств о том суду не представлено и в материалах дела не имеется, в связи с чем суд расценивает версию Баканова О.А., изложенную в его объяснениях в качестве способа защиты, направленного на уклонение от административной ответственности за содеянное.

Таким образом, действия (бездействие) выразившиеся в неисполнении Бакановым О.А. законного требования сотрудника полиции от 27.06.2020 о предоставлении задержанного автомобиля для измерения светопроницаемости боковых передних стекол, которые визуально не соответствовали "ГОСТ 325652013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия", введенного в действие Приказом Росстандарта от 22 ноября 2013 года N 2008-ст, согласно которому светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, должно быть не менее 70% для ветровых стекол и для стекол, не являющихся ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади, в связи с чем суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта административного правонарушения, так и вины Баканова О.А. в его совершении и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность Баканова О.А. судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, который ранее, менее 1 года назад, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных гл. 12 КоАП РФ, что согласно положениям п. 2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ является обстоятельством, отягчающим его административную ответственность и назначает административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в виде административного штрафа, при этом суд не усматривает оснований для назначения иного вида наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Баканова …. года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей 00 копеек.

Получатель: Получатель УФК по г. Москве (УВД по СВАО г. Москвы, л/сч. № 04731447740), Банк получателя платежа: Главное управление Банка России по Центральному федеральному Москвы (сокращенное наименование - ГУ Банка России по ЦФО), ИНН: 7715047144, КПП: 771601001, Р/СЧ: 40101810045250010041 в Главное управление Банка России по Центральному федеральному округу г. Москвы (сокращенное наименование – ГУ Банка России по ЦФО), БИК: 044525000, ОКМТО 45365000, КБК: 18811630020016000140, УИН: 18810477206200154540.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Лукашин И.А.