Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 10 августа 2020 года

Судья Бутырского районного суд города Москвы Ненашева С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-1106/20 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Базарова ФС, личные данные, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Базаров Ф.С., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в городе федерального значения Москве без разрешения на работу либо патента, которое требуется в соответствии с федеральным законом.

Так, 08 августа 2020 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ***, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками Отдела по вопросам миграции УВД по СВАО ГУ МВД России по городу Москве был выявлен гражданин Республики Узбекистан Базаров Ф.С., который в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в качестве повара, в помещении киоске быстрого питания, расположенного по адресу: г. Москва, ***, без разрешения на работу либо патента в городе Москве.

Базаров Ф.С. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал и показал, что приехал в РФ с целью трудоустройства. С 08 августа 2020 года он устроился в киоск быстрого питания в качестве повара. Разрешение на работу на тот момент не имел, в миграционный центр «Сахарово» он не обращался, патент не получал.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив письменные материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административно наказуемым признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенном в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно указанного Федерального закона, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным ; работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным ; привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей , вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.

Вина Базарова Ф.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении СВ № *** от 08 августа 2020 года (л.д. 1); рапортом сотрудника ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве (л.д. 2); распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки № 169 от 07 августа 2020 года (л.д. 3); протоколом осмотра территории с фототаблицей от 08 августа 2020 года (л.д. 4-8); объяснениями Базарова Ф.С. (л.д. 9); копией паспорта гражданина Республики Узбекистан Базарова Ф.С. (л.д. 10); справкой проверки по учетам (л.д. 11); данными ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым Базаров Ф.С. не имеет разрешения на осуществление трудовой деятельности в РФ (л.д. 13-15).

Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены уполномоченными на это должностными лицами, материалы дела составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, суд признает их доказательствами по делу.

Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины Базарова Ф.С.

Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное Базаровым Ф.С. по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он совершил осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, который вину признал, в содеянном раскаялся, что суд признает обстоятельствами, смягчающими ему административную ответственность, отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, суд считает необходимым назначить Базарову Ф.С. административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации в порядке самостоятельного контролируемого выезда и без помещения в Центр для содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве, поскольку в соответствии с подп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 (в ред. от 15.06.2020 года) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», до 15 сентября 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Базарова ФС виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей 00 копеек в доход государства, подлежащего перечислению на счет Управления федерального казначейства по г. Москве, без административного выдворения за пределы Российской Федерации и без помещения в Центр для содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Бутырский районный суд города Москвы.

Судья С.А. Ненашева