Постановление о прекращении производства по делу
Дело № 05-1119/2020 | Бутырский районный суд
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении №5-1119\2020
адрес дата
БУТЫРСКИЙ районный суд адрес в лице председательствующего федерального судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица наименование организации (ИНН 5003046732, ОГРН 1035000922131, зарегистрировано дата МИФНС №46 по адрес, юридический адрес: адрес, адрес, ТРЦ «Мега», помещение 8164),
УСТАНОВИЛ:
в отношении юридического лица наименование организации возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ по факту нарушения (невыполнения) им положений Указа Мэра Москвы №12-УМ от дата «О введении режима повышенной готовности» и приложения 6 к этому Указу, что было выявлено дата в время в помещении магазина «Тезенис», расположенного по адресу: Москва, адрес» (протокол об административном правонарушении №16-7 от дата, составленный должностным лицом Управы адрес (лд3).
Законный представитель юридического лица наименование организации - его генеральный директор - извещался о дате, времени и месте настоящего судебного заседания телеграммой, направленной по юридическому адресу юридического лица наименование организации: адрес, адрес, ТРЦ «Мега», помещение 8164, которая адресату вручена не была по причине того, что телеграмма не была востребована. Учитывая вышеизложенное, признав извещение законного представителя юридического лица наименование организации о дате, времени и месте настоящего судебного заседания надлежащим, и согласуясь с положениями предложения второго ч.3 ст.25.4 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении по существу в отсутствие законного представителя юридического лица наименование организации, учитывая при этом так же то, что суд не находит его участие в судебном заседании обязательным.
В судебном заседании были исследованы письменные материалы дела об административном правонарушении – протокол осмотра помещения магазина «Тезенис», расположенного по адресу: Москва, адрес» от дата (лд10-11), фототаблица к протоколу осмотра помещения указанного магазина (лд12), выписка из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица наименование организации (лд14-15), определение должностного лица Управы адрес от дата о переносе даты и времени составления протокола об административном правонарушении на дата, время (Управа адрес по адресу: Москва, адрес, каб.16) (лд5).
Данных, свидетельствующих о направлении копии определения должностного лица Управы адрес от дата о переносе даты и времени составления протокола об административном правонарушении на дата, время, в адрес наименование организации в материалах дела об административном правонарушении не имеется.
Рассмотрев материалы настоящего дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Согласно положениям ч.3 ст.28.2 КоАП РФ – при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.
Согласно положениям ч.4 ст.28.2 КоАП РФ – физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, и указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Согласно положениям ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ – в случае неявки физического лица, законного представителя физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном законом порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие, при этом копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение 3х дней со дня составления указанного протокола.
Согласно положениям ч.1, ч.2 ст.25.15 КоАП РФ – лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату, при чем извещения, адресованные гражданам, в том числе - индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства, и место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Как видно из протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица наименование организации (лд3) – протокол об административном правонарушении был составлен дата в время в отсутствие представителя юридического лица наименование организации, уведомленного надлежащим образом о времени и месте составления протокола.
Однако никаких данных и документов, свидетельствующих об извещении юридического лица наименование организации о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, в том числе – о направлении копии определения должностного лица Управы адрес от дата о переносе даты и времени составления протокола об административном правонарушении на дата, время, в материалах дела об административном правонарушении не имеется.
Таким образом никаких данных, достоверно свидетельствующих о том, что на момент составления протокола об административном правонарушении – дата - должностное лицо Управы адрес фактически и объективно не располагало сведениями о надлежащем извещении юридического лица наименование организации о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, в материалах дела об административном правонарушении не имеется, и суду представлено не было, тогда как должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) лицо, привлекаемое к административной ответственности, о факте, времени и месте составления протокола об административном правонарушении в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст.28.2, ст.25.1 КоАП РФ (что прямо следует из системного анализа положений ст.25.1, ст.28.2 КоАП РФ). Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что при составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица наименование организации должностным лицом Управы адрес требования ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ соблюдены фактически не были, в связи с чем указанный протокол об административном правонарушении нельзя признать состоятельным и соответствующим требованиям ст.28.2 КоАП РФ, а как следствие этого – ссылаться на указанный протокол как на основание для привлечения юридического лица наименование организации к административной ответственности недопустимо.
При таких обстоятельствах суд, признав протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица наименование организации составленным с нарушениями требований ст.28.2 КоАП РФ, приходит к выводу о необходимости прекращения производства по настоящему делу об административном делу на основании положений п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием в действиях юридического лица наименование организации состава административного правонарушения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица наименование организации - прекратить на основании положений п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях юридического лица наименование организации состава указанного административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения заинтересованными лицами копии постановления.
Федеральный судья: фио