Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес дата

БУТЫРСКИЙ районный суд адрес в лице председательствующего федерального судьи фио, с участием ст.помощника Бутырского межрайонного прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица наименование организации, ИНН 7733830140, КПП 771501001, ОГРН 1137746070230, зарегистрированного дата МИФНС №46 по адрес, юридический адрес: Москва, адрес,

УСТАНОВИЛ:

юридическое лицо наименование организации совершило умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ, а именно:

юридическое лицо наименование организации (юридический адрес: адрес) совершило нарушение требований ст.ст.6, 22, 27 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», а именно – дата в время не исполнило требования прокуратуры о явке в Бутырскую межрайонную прокуратуру адрес по адресу: адрес, каб.8 для дачи объяснений по доводам обращения фио и для предоставления документов, подтверждающих ее трудоустройство и выплату пособия по уходу за ребенком, запрашиваемых в рамках проводимой проверки. Согласно ст.22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» - прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений. Ст.6 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст.9.1, 22, 27, 30 и 33 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», подлежат безусловному исполнению в установленный срок, а неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность. дата Бутырской межрайонной прокуратурой адрес по адресу регистрации юридического лица наименование организации была направлена телеграмма с требованием о явке и предоставлении необходимых документов для разрешения обращения фио, с разъяснением об административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ в случае неисполнения законных требований прокурора. Однако в назначенное время представители наименование организации в Бутырскую межрайонную прокуратуру адрес не явились и необходимых документов, запрошенных в рамках проверки по обращению фио, в прокуратуру направлено не было.

Законный представитель юридического лица наименование организации - генеральный директор фио в судебное заседание по рассмотрению настоящего дела об административном правонарушении по его существу неоднократно не являлся, хотя извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении повестками, направленными по юридическому адресу наименование организации, указанному в ЕГРЮЛ - Москва, адрес (лд8), все направленные судом повестки вернулись в суд, не полученными в связи с истечением срока хранения. О дате, времени и месте судебного заседания, назначенного на дата, время, законный представитель юридического лица наименование организации - генеральный директор фио был извещен телеграммой, направленной по юридическому адресу наименование организации, указанному в ЕГРЮЛ - Москва, адрес (лд8), однако в судебное заседание не явился, телеграмма ему вручена не была, поскольку адресат выбыл неизвестно куда. Номера телефона, по которому можно было бы связаться с фио или другими представителями наименование организации, в материалах дела об административном правонарушении не имеется. Самостоятельно судьбой настоящего дела об административном правонарушении фио и другие представители наименование организации не интересуются.

Согласно положениям п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от дата «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» с последующими изменениями и дополнениями - лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом наименование организации №343 от дата.

Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание то, что установленный ч.1.1 ст.29.6 КоАП РФ срок рассмотрения судом настоящего дела об административном правонарушении в ближайшее время истекает, суд, согласуясь с положениями предложения второго ч.3 ст.25.4, п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении по его существу в отсутствие законного представителя юридического лица наименование организации - генеральный директор фио, учитывая при этом так же то, что суд не находит участие генерального директора юридического лица наименование организации фио в судебном заседании обязательным.

Ст.помощник Бутырского межрайонного прокурора адрес фио в судебном заседании просила суд признать юридическое лицо наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Вина юридического лица наименование организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, при тех обстоятельствах, которые изложены в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, подтверждается письменными материалами дела об административном правонарушении:

- обращением фио в отношении неправомерных действий наименование организации, направленным ею в Коптевскую межрайонную прокуратуру адрес, и перенаправленным впоследствии в Бутырскую межрайонную прокуратуру адрес (лд5-7)

- телеграммой, направленной дата Бутырской межрайонной прокуратурой в адрес генерального директора наименование организации фио (Москва, адрес), с требованием явиться в Бутырскую межрайонную прокуратуру адрес дата в время для дачи объяснений по доводам обращения фио и о предоставлении документов подтверждающих трудоустройство фио и выплату ей пособия по уходу за ребенком, в которой содержится предупреждение об административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ (лд14-15), которая не была доставлена в наименование организации, поскольку по адресу: Москва, адрес такого учреждения нет (лд13)

Так же в судебном заседании исследовалась выписка из ЕГРЮЛ в отношении наименование организации, из которой видно, что его юридическим адресом является адрес: Москва, адрес (лд8-11).

Оценивая доказательства, исследованные по настоящему делу об административном правонарушении, суд признает достоверными и имеющими доказательственную силу по настоящему делу указанные выше письменные материалы дела об административном правонарушении, поскольку эти документы отвечают нормам действующего законодательства и существенных нарушений норм действующего законодательства при их составлении и сборе, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, как не усматривает и оснований для того, чтобы сомневаться в достоверности изложенной в этих документах информации.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридического лица наименование организации (лд1-3) суд признает состоятельным с учетом того, что указанное постановление составлено надлежащим должностным лицом, составлено с соблюдением процессуальных норм и требований действующего законодательства и содержит в себе все необходимые реквизиты.

Одновременно суд отмечает, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении было правомерно составлено в отсутствие представителя наименование организации, который надлежащим образом извещался о необходимости явки в Бутырскую межрайонную прокуратуру адрес для составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении дата в время телеграммой, однако в прокуратуру в указанные дату и время не явился, а телеграмма не была доставлена в наименование организации, поскольку по адресу: Москва, адрес такого учреждения нет (лд16-17).

На основании вышеизложенного и анализируя исследованные по делу доказательства в их совокупности суд считает факт совершения юридическим лицом наименование организации административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, установленным и доказанным.

При этом суд отмечает, что положениями ч.1 ст.21 ФЗ №2202-1 от дата «О прокуратуре Российской Федерации» определен предмет надзора прокурора за исполнением законов, а именно - соблюдение Конституции РФ и исполнение законов, действующих на адрес, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а так же соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте. При этом, как следует из ч.2 ст.21 ФЗ №2202-1 от дата «О прокуратуре Российской Федерации», - в отношении проверок исполнения законов предусмотрено, что они проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором. Согласно ст.6 ФЗ №2202-1 от дата «О прокуратуре Российской Федерации» - требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 27, 30 и 33 указанного закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение же требований прокурора, вытекающих из их полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.

В судебном заседании было достоверно установлено, что дата в время юридическое лицо наименование организации не исполнило законное требование прокуратуры о явке в Бутырскую межрайонную прокуратуру адрес для дачи объяснений по доводам обращения фио и для предоставления документов, подтверждающих ее трудоустройство и выплату пособия по уходу за ребенком, запрашиваемых в рамках проводимой проверки, в связи с чем в его действиях содержатся событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

При этом суд отмечает, что Бутырская межрайонная прокуратура адрес надлежащим образом извещала наименование организации о необходимости явки в Бутырскую межрайонную прокуратуру адрес дата в время для дачи объяснений по доводам обращения фио и о предоставлении ряда документов телеграммой, направленной по юридическому адресу наименование организации, указанному в ЕГРЮЛ - Москва, адрес (лд8), однако телеграмма не была доставлена в наименование организации, поскольку по адресу: Москва, адрес такого учреждения нет (лд13), а в соответствии с п.35 Приказа Минкомсвязи России №234 от дата «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» - почтовое отправление может быть возвращено инициатору при обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи, в том числе – при отсутствии адресата по указанному на отправлении адресу.

При назначении юридическому лицу наименование организации административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, отсутствие данных о том, что юридическое лицо наименование организации ранее привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, а так же влияние назначаемого наказания на профессиональную деятельность юридического лица наименование организации.

С учетом вышесказанного суд назначает юридическому лицу ООО«Роза ветров» административное наказание в виде административного штрафа, и целесообразности в назначении ему иного вида наказания, предусмотренного санкцией ст.17.7 КоАП РФ, не видит.

В применении к юридическому лицу наименование организации положений ст.2.9 КоАП РФ суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им административного правонарушения, целесообразности не усматривает. Законных оснований для применения в отношении наименование организации положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ суд не видит.

На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо наименование организации (ИНН 7733830140, КПП 771501001, ОГРН 1137746070230, зарегистрированного дата МИФНС №46 по адрес, юридический адрес: Москва, адрес) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель – УФК по адрес (Прокуратура адрес, л\с 04731443380), банк получателя – ГУ Банка России по ЦФО, адрес, расчетный счет 40101810800000010041, БИК 044525000, ИНН 7705019420, КПП 770501001, ОКТМО 45381000, КБК 41511690010016000140.

Разъяснить юридическому лицу наименование организации о том, что согласно положениям ст.32.2 КоАП РФ – административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с ФЗ РФ «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с ФЗ РФ от дата №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление по делу об административном правонарушении, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение 10 суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а в случае неуплаты штрафа в срок, указанный в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, в отношении лица, привлеченного к административной ответственности, может быть составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения, а заинтересованными лицами - в тот же срок с момента получения ими копии постановления.

Федеральный судья: фио