Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва 04 августа 2020 года

Судья Бутырского районного суда города Москвы Ненашева С.А., изучив материал № 5-1060/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя Лебедевой Татьяны Олеговны, 27 ноября 1983 года рождения, уроженки Москвы, зарегистрированной по адресу: *** , ОРГНИП ***, ИНН ***

УСТАНОВИЛ:

31 июля 2020 года в Бутырский районный суд города Москвы поступил административный материал в отношении ИП Лебедева Т.О. по ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из протокола об административном правонарушении СВ № *** от 28 ноября 2019 года, составленного должностным лицом ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по городу Москве, следует, что ИП Федорова Т.О. привлекла к трудовой деятельности гражданина Республики *** Мусоева А.А., *** года рождения, при отсутствии разрешения на работу либо патента на работу, в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о неправильном составлении протокола об административном правонарушении, что препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении судом по его существу и является основанием для возвращения настоящего дела об административном правонарушении.

В материалах дела отсутствует надлежащим образом заверенная копия постановления Бутырского районного суда города Москвы от 02 октября 2019 года о привлечении к административной ответственности гражданина Республики *** Мусоева А.А., *** года рождения, с указанием даты вступления акта в законную силу, которая зависит от того, обжаловалось или нет постановление лицом, в отношении которого оно было вынесено. Поскольку указанные обстоятельства исключают возможность определения судом срока привлечения гражданина Республики *** Мусоева А.А., *** года рождения к административной ответственности, суд приходит к выводу о существенном нарушении должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики *** Мусоева А.А., *** года рождения требований, предъявляемых законом к оформлению данного процессуального документа, что лишает суд возможности оценить указанное доказательство с точки зрения относимости и допустимости.

Вследствие существенных недостатков протокола об административном правонарушении, неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела по существу, суд пришел к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении ИП Лебедевой Т.О., привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в орган, его составивший.

На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ИП Лебедевой ТО, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возвратить в отдел по вопросам миграции Управления внутренних дел по Северо-Восточному административному округу Главного управления Министерства внутренних дел по городу Москве для устранения указанных в определении недостатков, препятствующих рассмотрению дела об административном правонарушении по его существу.

Судья С.А. Ненашева