Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №5-978\2020

адрес дата

БУТЫРСКИЙ районный суд адрес в лице председательствующего федерального судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

наименование организации, паспортные данные, гражданина РФ, постоянно зарегистрированного по адресу: адрес, мкрн Сходня, адрес, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в отношении которого не имеется (зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя дата МИФНС №23 по адрес, ЕГРИП 419508102617295),

УСТАНОВИЛ:

наименование организации совершил невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного характера, а именно:

наименование организации дата в время по адресу: Москва, адрес не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, - требования п.11 Указа Мэра Москвы №12-УМ от дата, что выразилось в нарушении требований об измерении температуры тела водителя наименование организации – фио, управлявшего транспортным средством марки марка автомобиля Солярис» регистрационный знак ТС, при осуществлении наименование организации деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании разрешения №252678, действительного с дата до дата, выданного наименование организации (путевой лист не предъявлялся) (протокол об административном правонарушении №П-2621\20, составленный дата должностным лицом Московской административной дорожной инспекции).

фио в судебные заседания, назначенные для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении по существу, неоднократно не являлся, хотя извещался о дате, времени и месте судебного заседания повестками, направленными по адресу места его постоянной регистрации, а так же телеграммой, направленной по адресу места его постоянной регистрации, причин своей неявки в судебное заседание суду не сообщил, об отложении рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении по его существу не ходатайствовал. Направленные в адрес фио повестки вернулись в суд, им не полученными, в связи с истечением срока хранения. За направленной в его адрес телеграммой фио не явился. Известить фио о дате, времени и месте судебного заседания телефонограммой не представилось возможным ввиду отсутствия в материалах дела об административном правонарушении контактного номера телефона, по которому со фио можно было бы связаться.

С учетом вышесказанного и принимая во внимание тот факт, что установленный положениями ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения фио к административной ответственности истекает дата, суд, согласуясь с положениями предложения второго ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении по его существу в отсутствие фио

Вина фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела об административном правонарушении, которые суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему делу об административном правонарушении:

- актом результатов планового (рейдового) осмотра и обследования легкового такси, из которого видно, что дата в время по адресу: Москва, адрес инспектором 4го МТУ МАДИ фио были произведены осмотр и обследование используемого наименование организации транспортного средства марка автомобиля Солярис» регистрационный знак ТС в присутствии водителя указанного транспортного средства фио, в ходе которого было установлено, что путевой лист указанного транспортного средства отсутствует (лд3)

- копией водительского удостоверения фио (лд5-6)

- данными о наличии у перевозчика – наименование организации разрешения №252678 на перевозку пассажиров и багажа легковым такси на автомашине марка автомобиля Солярис» регистрационный знак ТС, которое действительно с дата до дата (лд15-19)

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, из которой видно, что фио является индивидуальным предпринимателем (лд20-22).

Протокол об административном правонарушении в отношении наименование организации, составленный дата должностным лицом Московской административной дорожной инспекции (лд40), суд признает состоятельным, поскольку указанный протокол составлен надлежащим должностным лицом, составлен с соблюдением процессуальных норм и требований действующего законодательства и содержит в себе все необходимые реквизиты, в том числе – подпись присутствовавшего при составлении протокола защитника фио – фио

С учетом вышесказанного суд считает факт совершения наименование организации административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, установленным и доказанным.

При этом суд отмечает, что согласно положениям п.11 (п.11.1) Указа Мэра адрес №12-УМ от дата «О введении режима повышенной готовности» - все работодатели, осуществляющие деятельность на территории адрес, с дата (и на момент расследуемого события – дата) были обязаны обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой, в случае с наименование организации – измерение температуры тела водителя автомашины марка автомобиля Солярис» регистрационный знак ТС, в отношении которой фио имеет разрешение на перевозку пассажиров и багажа легковым такси, - фио - должно было быть зафиксировано фио в путевом листе автомашины марка автомобиля Солярис» регистрационный знак ТС, однако указанный путевой лист на момент расследуемого события – дата – отсутствовал и не представлен в материалы дела об административном правонарушении и суду до настоящего времени, что свидетельствует об отсутствии сведений об измерении фио температуры тела водителя автомашины марка автомобиля Солярис» регистрационный знак ТС фио, о нарушении фио положений п.11 (п.11.1) Указа Мэра адрес №12-УМ от дата «О введении режима повышенной готовности», и как следствие этого – о наличии в действиях наименование организации состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наименование организации наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, конкретные обстоятельства совершенного им административного правонарушения, а так же данные о личности фио, данных о привлечении которого к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах настоящего дела об административном правонарушении не имеется. Так же суд учитывает возраст фио и влияние назначаемого наказания на исправление фио и на условия жизни его семьи.

Наличия в отношении фио смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.2 и ст.4.3 КоАП РФ соответственно, судом установлено не было.

С учетом вышеизложенного суд считает необходимым назначить наименование организации административное наказание в виде административного штрафа.

В применении к фио положений ст.2.9 КоАП РФ суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им административного правонарушения, целесообразности не усматривает.

Законных оснований для применения к фио положений ч.2.2, ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ в судебном заседании установлено не было.

Законной возможности применения к фио положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ суд не видит по следующим основаниям.

Согласно положениям ч.2 ст.3.4 КоАП РФ - предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Положениями ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ.

Анализ взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам дела об административном правонарушении в отношении фио не позволяет сделать вывод о наличии законных оснований для применения в отношении фио положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, в части такого обстоятельства, как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц, поскольку в настоящем случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении фио к исполнению своих публично-правовых обязанностей, возложенных на него законодательством, регламентирующим порядок деятельности работодателя на территории адрес в условиях режима повышенной готовности.

С учетом вышесказанного законных оснований для назначения фио административного наказания в виде предупреждения суд не видит.

Срок давности привлечения фио к административной ответственности истекает только дата.

На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

наименование организации (дата МИФНС №23 по адрес, ЕГРИП 419508102617295) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере сумма.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель – УФК по адрес (МАДИ), л\с 04732224150, банк получателя – ГУ Банка России по ЦФО, ИНН 7707821043, КПП 770701001, расчетный счет 40101810045250010041, ОКТМО 45382000, БИК 044525000, КБК 78211601112010000140.

Разъяснить фио о том, что согласно положениям ст.32.2 КоАП РФ – административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с ФЗ РФ «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с ФЗ РФ от дата №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление по делу об административном правонарушении, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение 10 суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а в случае неуплаты штрафа в срок, указанный в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, в отношении лица, привлеченного к административной ответственности, может быть составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента получения заинтересованными лицами его копий.

Федеральный судья: фио