Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 15 июля 2020 года

Судья Бутырского районного суда города Москвы Соловьева Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-917/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Донцу Натальи, «данные изъяты», ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшейся,

установил:

Донцу Н. являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в городе федерального значения Москва без разрешения на работу либо патента, которые требуются в соответствии с федеральным законом.

Так, 14 июля 2020 в 14 часов 00 минут по адресу: г. Москва, бульвар Академика Ландау д.1, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками Отдела по вопросам Миграции УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве был выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности гражданкой Республики Молдова Донцу Н., «данные изъяты» г.р., в качестве подсобного рабочего, не имеющим разрешения на работу либо патента в городе Федерального значения Москве, в нарушение ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 (ред. от 27.12.2019) N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". На момент проверки гражданка Республики Молдова Донцу Н. осуществляла общие отделочные работы на ремонтируемом объекте по адресу: г. Москва, бульвар Академика Ландау д.1, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административном правонарушении.

В судебном заседании Донцу Н. вину в совершении указанного правонарушения и факт трудовой деятельности не признала.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено и ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное , совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с Федерального закона от 25.07.2002 (ред. от 27.12.2019) N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно указанного федерального закона, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным ; работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным ; привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей , вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 14 июля 2020 в 14 часов 00 минут по адресу: г. Москва, бульвар Академика Ландау д.1, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками Отдела по вопросам Миграции УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве был выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности гражданкой Республики Молдова Донцу Н., «данные изъяты» г.р., в качестве подсобного рабочего, не имеющим разрешения на работу либо патента в городе Федерального значения Москве, в нарушение ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 (ред. от 27.12.2019) N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". На момент проверки гражданка Республики Молдова Донцу Н. осуществляла общие отделочные работы на ремонтируемом объекте по адресу: г. Москва, бульвар Академика Ландау д.1, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административном правонарушении.

Факт совершения Донцу Н. административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, которые суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему делу, а именно: протоколом об административном правонарушении от 14 июля 2020 года; распоряжением о проведении внеплановой проверки от 14 июля 2020 года; протоколом осмотра территории от 14 июля 2020 года; фототаблицей к протоколу осмотра; объяснениями Донцу Н.; копией национального паспорта Донцу Н.; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ.

Оценивая представленные материалы всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, как того требуют положения КоАП РФ, суд считает факт осуществления Донцу Н. трудовой деятельности в городе федерального значения Москва без разрешения на работу, установленным и доказанным, и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении Донцу Н. наказания суд учитывает характер и степень социальной опасности административного правонарушения, личность виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Донцу Н. судом не установлено.

С учетом вышеизложенного суд считает необходимым назначить Стадник Г. административное наказание в виде административного штрафа в доход государства. При этом суд не назначает Донцу Н. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку согласно п. «б» п.2 Указа Президента РФ №274 от 18 апреля 2020 года «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в редакции от 15 июня 2020 года – в период с 15 марта 2020 года по 15 сентября 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства решения об административном выдворении за пределы РФ не принимаются.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.27.6, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Донцу Наталью признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5.000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Назначенный административный штраф подлежит выплате по следующим реквизитам: получатель – УФК по г.Москве (УВД СВАО ГУ МВД России по г.Москве, л\счет 04731447740), банк получателя – ГУ Банка России по ЦФО, ИНН 7715047144, КПП 771601001, счет получателя 40101810045250010041, ОКТМО 45365000, БИК 044525000, КБК 18811601201019000140, УИН «данные изъяты».

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Н.Б. Соловьева