Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва 20 июля 2020 года

Судья Бутырского районного суда города Москвы Ненашева С.А., изучив материал № 5-922/20 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «АЭСН», место нахождения: г. Москва, ***,

УСТАНОВИЛ:

05 марта 2020 года в Бутырский районный суд города Москвы поступил административный материал в отношении ООО «АЭСН» по ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ.

Определением суда от 15 мая 2020 года протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ООО «АЭСН» были возвращены в ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД по городу Москве для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела об административном правонарушении, по существу.

15 июля 2020 года в Бутырский районный суд города Москвы повторно поступил административный материал в отношении ООО «АЭСН» по ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из протокола об административном правонарушении СВ № 0380674 от 15 января 2020 года, составленного должностным лицом ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по городу Москве, следует, что ООО «АЭСН» не уведомило УВД по СВАО ГУ МВД России по городу Москве в течении трех рабочих дней, о заключении трудового договора с гражданином Республики *** Гасымзаде А.Э., *** года рождения, оформленного с даты фактического допуска к работе в качестве продавца – 25 ноября 2019 года, с ведома или по поручения работодателя или его уполномоченного представителя, в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершило правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Кроме того, должностным лицом ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по городу Москве был дополнен материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «АЭСН» выпиской о данных физического лица Гасымзаде А.Э.оглы, *** года рождения, из которой следует, что 25 ноября 2019 года в отношении последнего внесены сведения – протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствует надлежащим образом заверенная копия постановления Бутырского районного суда города Москвы о привлечении Гасымзаде А.Э.оглы, *** года к административной ответственности, с указанием даты вступления акта в законную силу, которая зависит от того, обжаловалось или нет постановление лицом, в отношении которого оно было вынесено. Поскольку указанные обстоятельства исключают возможность определения судом срока привлечения Гасымзаде А.Э.оглы, *** года к административной ответственности, суд приходит к выводу о существенном нарушении должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Гасымзаде А.Э.оглы, *** года требований, предъявляемых законом к оформлению данного процессуального документа, что лишает суд возможности оценить указанное доказательство с точки зрения относимости и допустимости.

Вследствие существенных недостатков протокола об административном правонарушении, неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела по существу, суд пришел к выводу о повторном возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении ООО «АЭСН», привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в орган, его составивший.

На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ООО «АЭСН», привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, повторно возвратить в отдел по вопросам миграции Управления внутренних дел по Северо-Восточному административному округу Главного управления Министерства внутренних дел по городу Москве для устранения указанных в определении недостатков, препятствующих рассмотрению дела об административном правонарушении по его существу.

Судья С.А. Ненашева