Мотивированное решение
Дело № 02-3523/2020 | Бутырский районный суд
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
адрес дата
Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3523/20 по иску фио к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжение незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
фио обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес (далее адрес Москвы) о признании распоряжение незаконным, ссылаясь на то, что дата Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес № 9219 на мою семью из семи человек была предоставлена 5-комнатная квартира, общей площадью 119,4 кв.м, в новостройке по адресу: адрес 9, корп. 14, кв. 221 (в настоящее время - адрес) со снятием с жилищного учета. дата был заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением № 574062986 на жилое помещение - отдельную 2-комнатную (специально оборудованную) квартиру, площадью 53,6 кв.м, по адресу: адрес). Пунктом 3 данного постановления установлено следующее: «Установить, что пятикомнатная квартира площадью жилого помещения 119,4 кв.м., общей площадью 119,4 кв.м., жилой площадью 75,9 кв.м, по адресу: адрес 9, корп. 14, кв. 221, предоставлена в дополнение к занимаемой двухкомнатной квартире площадью жилого помещения 44,6 кв.м., общей площадью 44,6 кв.м., жилой площадью 30,4 кв.м, по адресу: адрес». Пунктом 4 данного Распоряжения семья истца была снята с жилищного учета. Считает, что данное Распоряжение незаконно, так как квартира по адресу: адрес принадлежит на праве собственности матери истца - фио, которая имела ее в то время, когда семья истца была поставлена на жилищный учет, и имеет в настоящее время, и никакого отношения истец не имею к данной квартире.
Истец фио и его представитель фио в судебное заседание явились, исковое заявление поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.
Представитель ответчика ДГИ адрес по доверенностью фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила отказать в иске, в связи с истечением срока давности.
Проверив письменные материалы дела, заслушав истца и его представителя, представителей ответчиков суд приходит к следующему.
Как следует из письменных материалов дела, дата Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес № 9219 на семью из семи человек была предоставлена 5-комнатная квартира, общей площадью 119,4 кв.м, в новостройке по адресу: адрес 9, корп. 14, кв. 221 (в настоящее время - адрес) со снятием с жилищного учета.
дата был заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением № 574062986 на жилое помещение - отдельную 2-комнатную (специально оборудованную) квартиру, площадью 53,6 кв.м, по адресу: адрес).
Пунктом 3 данного постановления установлено следующее: «Установить, что пятикомнатная квартира площадью жилого помещения 119,4 кв.м., общей площадью 119,4 кв.м., жилой площадью 75,9 кв.м, по адресу: адрес 9, корп. 14, кв. 221, предоставлена в дополнение к занимаемой двухкомнатной квартире площадью жилого помещения 44,6 кв.м., общей площадью 44,6 кв.м., жилой площадью 30,4 кв.м, по адресу: адрес».
Пунктом 4 данного Распоряжения семья истца была снята с жилищного
учета.
Согласно статьи 20 Закона адрес от дата № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» установлено: «Норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.
Площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению гражданам, совместно принятым на жилищный учет решением уполномоченного органа власти адрес, определяется как произведение количества граждан, состоящих на жилищном учете, по данному решению и нормы предоставления на одного человека. При этом заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия. В состав граждан, состоящих на жилищном учете, включаются проживающие совместно с ними их несовершеннолетние дети, родившиеся после подачи заявления, а также граждане, принятые на жилищный учет или учет нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, постоянно проживающие по этому же адресу и включенные в установленном порядке в состав этого же учетного дела.
Вследствие конструктивных особенностей жилых помещений, предоставляемых гражданам, состоящим на жилищном учете, размер площади жилого помещения, определяемый в соответствии с частью 4 настоящей статьи, не может быть более чем: на семью из шести и более граждан - жилое помещение (жилые помещения) площадью по 18 квадратных метров на одного члена семьи (получившийся размер жилого помещения (жилых помещений) может быть увеличен не более чем на 9 квадратных метров).
Семьям, в составе которых имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечень которых установлен федеральным законодательством, предоставляются жилые помещения, позволяющие выделить в пользование таким лицам отдельное изолированное жилое помещение в квартире. Не подлежат удовлетворению требования о предоставлении дополнительной площади, если указанные лица могут быть обеспечены отдельным изолированным жилым помещением в квартире.
Права граждан, состоящих на жилищном учете, на дополнительную площадь, установленные федеральным законодательством, применяются при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма или безвозмездного пользования жителям адрес, состоящим на жилищном учете, на основании их заявлений и при наличии документов установленного образца, подтверждающих указанные льготы».
В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст.ст. 25, 40 Конституции РФ).
В силу ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.
В силу пункта 7 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Согласно части 1 статьи 98 ЖК РФ жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предназначены для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите.
Согласно положениям частей 1, 2 статьи 15 Федерального закона от дата № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, такие, например, как: полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности; наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе; отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними.
Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации или уполномоченная организация принимают решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления. О принятом решении заявитель информируется в письменной или электронной форме. Решение об оказании срочных социальных услуг принимается немедленно.
Как указано в части 1 статьи 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Согласно части 1 статьи 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.
При этом ведение в установленном порядке учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, возлагается на органы местного самоуправления (пункт 3 части 1 статьи 14, часть 3 статьи 52 ЖК РФ).
В силу части 7 статьи 52 ЖК РФ он устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 57 ЖК РФ для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.
По смыслу данной нормы, предоставление таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма вне очереди не предполагает включения их в какую-либо очередь (ответ на вопрос 3 «Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал дата» (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от дата».
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.
К лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, относятся, в частности, граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в постановлении, утвержденном Правительством Российской Федерации.
По п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечения срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе от иска.
В соответствии со ст. 200 ГК РФ, если законом не установлен иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите нарушенного права.
Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.
Как видно из материалов дела, дата Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес № 9219 на семью истца была предоставлена 5-комнатная квартира, со снятием с жилищного учета
Таким образом, срок на обжалование Распоряжения ДГИ адрес от дата истек в дата
Оснований для перерыва или приостановления срока исковой давности, предусмотренных статьями 202, 203 Гражданского кодекса РФ не имеется.
Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд, то указанное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в иске.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска фио к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжение незаконным - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение составлено в мотивированной форме дата
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(резолютивная часть)
адрес дата
Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3523/20 по иску фио к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжение незаконным,
руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска фио к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжение незаконным - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья