Решение
Дело № 02-3400/2020 | Бутырский районный суд
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
адрес дата
Бутырский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио,
с участием прокурора фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3400/20 по иску фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании приобретшими право пользования жилым помещением на условиях социального найма, встречному иску Департамента городского имущества адрес к фио, фио о выселении,
установил:
фио, фио обратились в суд с иском к ДГИ адрес о признании приобретшими право пользования жилым помещением на условиях социального найма, указывая на то, что истец фио с дата работала в наименование организации, и в связи с осуществлением трудовой деятельности, на основании решения межведомственной комиссии была вселена в общежитие в комнату № 9 жилого помещения по адресу: адрес, пом. XVIII, вместе со своим сыном фио фио настоящего времени истцы проживают по вышеуказанному адресу, в изолированной, пригодной для проживания комнате жилого помещения, оплачивают квартиру и коммунальные платежи, несут расходы по содержанию жилья. Вышеуказанная квартира передана в муниципальную собственность. Для истцов указанная квартира является единственным жильем, они неоднократно обращались в ДГИ адрес с просьбой заключить с ними договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, пом. XVIII, комн. 9, однако истцам в заключение договора социального найма было отказано по тем основаниям, что они занимают спорную комнату незаконно, без наличия законных оснований. Истцы считают, что отказ в заключении договора социального найма является незаконным и нарушает их права, так как в данном спорном жилом помещении истцы проживают длительное время и по настоящее время, квартира является единственным местом жительства для истцов. На основании изложенного, истцы просят суд признать их приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, пом. XVIII, комн. 9, на условиях договора социального найма.
ДГИ адрес обратился в суд со встречным иском к фио, фио о выселении, ссылаясь на то, что жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, пом. XVIII, комн. 9, является собственностью адрес. Решением Бутырского районного суда адрес от дата, вступившим в законную силу дата, фио было отказано в удовлетворении исковых требований к адрес Москвы о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения. Согласно данным информационных ресурсов ДГИ адрес спорное жилое помещение не обременено имущественными правоотношениями и является юридически свободным объектом управления, однако при проведении осмотра объекта недвижимого имущества был установлен факт самовольного занятия спорного жилого помещения фио, фио без наличия правоустанавливающих документов для проживания. Поскольку проживание ответчиков по встречному иску в спорном жилом помещении без правоустанавливающих документов нарушает право собственности адрес на распоряжение принадлежащим ему имуществом в установленном порядке, добровольно освобождать спорное жилое помещение истцы по первоначальному иску отказываются, адрес Москвы просит суд выселить фио, фио из комнаты № 9, расположенной по адресу: адрес, пом. XVIII (фактический номер на этаже 104), без предоставления другого жилого помещения.
Истец фио, являющаяся представителем фио, представитель истцов по первоначальному иску адвокат фио в судебное заседание явились, первоначально заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении, возражали против удовлетворения встречных исковых требований по доводам первоначально иска, а также по доводам, изложенным в письменных возражениях на встречное исковое заявление. Пояснили, что отсутствие договора социального найма жилого помещения не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанного документа, учитывая положения постановления Правительства Москвы № 709-ПП от дата. Истцы по первоначальному иску законно вселены в спорное жилое помещение в связи с трудовыми отношениями фио, не зарегистрированы по месту жительства, но фактически в нем проживают, не имеют на праве пользования или в собственности иных жилых помещений.
Представитель ДГИ адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Выслушав объяснения истца фио, представителя истцов по первоначальному иску адвоката фио, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования фио и фио не подлежат удовлетворению, а встречные исковые требования подлежат частичному удовлетворению в части выселения фио, суд приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что фио с дата по дата работала в наименование организации.
В соответствии с разрешением на привлечение иностранной рабочей силы ФМС России от дата № 440300581 и протокола заседания межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников от дата № 1 фио была принята на работу наименование организации дата, где проработала до дата, с дата по дата. Размещение привлекаемых рабочих было гарантировано в общежитиях.
В 2012 фио приобрела гражданство РФ.
Истцы утверждают, что в связи с работой фио, они были вселены в комнату № 9 по адресу: адрес, пом. XVIII.
Внутриведомственный ордер на указанную выше жилую адреснаименование организации истцам не выдавал, решение о предоставлении общежития работодателем не принималось, на хранение наименование организации такие документы не поступали (л.д. 56).
Истцы фио, фио на спорной площади ни по месту жительства, ни по месту пребывания не зарегистрированы. С дата по дата истцы имели регистрацию по месту пребывания по адресу: адрес, общ.
В период с дата по дата истцы пользовались спорной комнатой в общежитии на основании договора найма, заключенного с ГУП УКРиС ДЗМ. С дата фио заключала с управляющей наименование организации соглашение о возмещении затрат за фактическое пользование коммунальными услугами и оплачивала эти услуги.
В подтверждение оплаты коммунальных услуг истцами были представлены копии расчета заработной платы наименование организации с указанием об отчислении квартплаты за январь-июнь, август, дата, справками наименование организации и адрес Бибирево об отсутствии задолженности за дата и платежными документами об оплате ЖКУ в период с дата по настоящее время.
Суду представлены единый жилищный документ от дата, справка о проверке жилищных условий наименование организации, финансово-лицевой счет, из которых видно, что истцы занимают комнату № 9 в помещении XVIII, адрес по адрес в адрес, однако основание для занятия спорной комнаты в данных документах не указано (л.д. 46,47).
Жилые помещения общежития по адресу: адрес, распоряжением адрес Москвы (ранее – ДЖП и адрес Москвы) от дата № 959 были отнесены к специализированному жилищному фонду адрес, от дата № Д-РП-66/3 исключены из специализированного жилищного фонда адрес и включены в жилищной фонд социального использования адрес.
Истцы фио, фио не имеют на праве собственности жилых помещения на адрес.
дата истец фио обратилась в ДГИ адрес с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, дата ей было отказано в ответе № ДГИ-6832/20-(О)-1, в связи с наличием судебных разбирательств в отношении занимаемого жилого помещения.
Так, решением Бутырского районного суда адрес от дата по гражданскому делу № 2-1617/18 исковые требования фио к адрес Москвы о возложении обязанности заключить договор социального найма в отношении спорного жилого помещения были удовлетворены.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от дата вышеуказанное решение суда было отменено, исковые требования фио к ДГИ адрес были оставлены без удовлетворения.
В силу ст. 109 ЖК адрес, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров адрес.
В соответствии с Постановлением Совмина адрес от дата № 328 (ред. от дата) "Об утверждении Примерного положения об общежитиях" общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. адрес в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.
Статьей 7 ФЗ от дата № 189-ФЗ «О введении в действия ЖК РФ» определено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Порядок заключения договоров социального найма жилого помещения на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес (Порядок), утвержден постановлением Правительства Москвы № 743-ПП от дата «О порядке заключения договоров социального найма жилого помещения на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес» (в редакции постановления Правительства Москвы от дата № 1573-ПП).
В соответствии с Порядком договор социального найма может быть заключен с гражданами, проживающими в бывших общежитиях, при наличии у них открытого финансового лицевого счета на жилое помещение и подтверждении одного из двух обстоятельств: наличие регистрации по месту жительства в бывшем общежитии; наличие копии решения организации (предприятия) о предоставлении занимаемой площади (ордер, договор или оформленное в иной форме решение).
Заключение договоров социального найма жилых помещений осуществляется на основании поданных гражданами в соответствии с Порядком заявлений и комплекта документов, перечень которых указан в п. 7 Порядка.
Основания для отказа в предоставлении занимаемого жилого помещения по договору социального найма жилого помещения установлены в п. 21 Порядка.
В соответствии с п. 21.6 Порядка основанием для отказа в предоставлении занимаемого жилого помещения по договору социального найма жилого помещения является наличие судебных разбирательств в отношении занимаемого жилого помещения.
Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей адрес.
Применительно указанного положения п. 21 Порядка у ДГИ адрес имелись основания для отказа истца в заключении договора социального найма жилого помещения.
В целом доводы фио, фио сопоставимы с доводами фио относительно правовой позиции по гражданскому делу № 2-1617/18, которые были исследованы и им была дана правовая оценка судами в судебных актах по вышеуказанному гражданскому делу.
При этом, суд полагает необходимым повторно отметить, что у истцов по первоначальному иску отсутствуют доказательства законного вселения на спорную жилую площадь. Внутриведомственный ордер, также, как и совместное решение администрации завода и профкома, дававшие право на их вселение и проживание в общежитии согласно ст. 109 ЖК адрес отсутствуют. фио в 2012 приобрела гражданство РФ, в то время как спорное жилое помещение было исключено из специализированного жилищного фонда в 2013, в виду чего к правоотношениям истцов по пользованию жилым помещением не подлежат применению нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Сама по себе оплата коммунальных услуг не порождает право истцов на занятие спорного жилого помещения на условиях социального найма, поскольку между балансодержателями адрес по адрес в адрес в различное время и истцами фактически сложились отношения по найму жилого помещения.
Таким образом исковые требования фио, фио к ДГИ адрес о признании приобретшими право пользования жилым помещением на условиях социального найма удовлетворению не подлежат.
Разрешая встречные исковые требования ДГИ адрес к фио, фио о выселении, суд полагает необходимым отметить следующее.
Согласно п. 1 ст. 228 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом.
Аналогичное содержание права собственности закреплено ст. 209 ГК РФ.
Частью 1 статьи 35 ЖК РФ установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Спорное жилое помещение в виде комнаты № 9, расположенной по адресу: адрес, пом. XVIII, является собственностью адрес.
Согласно данным информационных ресурсов ДГИ адрес спорное жилое помещение не обременено имущественными правоотношениями и является юридически свободным объектом управления.
Согласно акту осмотра жилого помещения, принадлежащего на праве собственности адрес № 1526/20 от дата, проведенного в соответствии с Положением о адрес Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от дата № 99-ПП, на основании предписания на проведение осмотра от дата № СВАО-Ж-87/2020 и поручения служебной записки СПД от дата № 33-6-6172/20-(0)-1, должностным лицом Управления городского имущества в адрес Москвы был проведен осмотр жилого помещения по адресу: адрес, пом. XVIII, комн. 9, и установлено, что в спорное жилое помещение занимают фио, а также сделано заключение, что на момент осмотра помещения XVIII, расположенного в бывшем общежитии по адресу: адрес занимает фио под цели проживания, правоустанавливающие документы на жилое помещение отсутствуют, освобождать комнату в досудебном порядке отказалась.
В ходе рассмотрения дела установлено, что в спорной комнате также проживает фио, который с дата по дата проходит военную службу.
При таких обстоятельствах, учитывая, что спорное жилое помещение ответчикам по встречному иску в установленном порядке не предоставлялось, договор социального найма не заключался, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или учете нуждающихся в жилых помещениях ответчики по встречному иску не состояли и не состоят, у них отсутствуют основания, предусмотренные ст. 10 ЖК РФ, для занятия спорного жилого помещения, кроме того, проживание фио, фио в спорном жилом помещении без правоустанавливающих документов нарушает право собственности адрес на распоряжение принадлежащим ему имуществом в установленном порядке, суд приходит к выводу, что заявленные требования истца по встречному иску подлежат удовлетворению.
Учитывая, что истец по встречному иску был освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче встречного искового заявления, суд в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ взыскивает солидарно с ответчиков по встречному иску в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании приобретшими право пользования жилым помещением на условиях социального найма - оставить без удовлетворения.
Встречные исковые требования Департамента городского имущества адрес к фио, фио о выселении - удовлетворить.
Выселить фио, фио из комнаты № 9, расположенной по адресу: адрес, пом. XVIII, без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать солидарно с фио, фио государственную пошлину в доход бюджета адрес в размере сумма.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение составлено дата
Резолютивная часть в соответствии со ст. 193 ГПК РФ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
адрес дата
Бутырский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио,
с участием прокурора фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3400/20 по иску фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании приобретшими право пользования жилым помещением на условиях социального найма, встречному иску Департамента городского имущества адрес к фио, фио о выселении,
руководствуясь ст.ст. 193, 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании приобретшими право пользования жилым помещением на условиях социального найма - оставить без удовлетворения.
Встречные исковые требования Департамента городского имущества адрес к фио, фио о выселении - удовлетворить.
Выселить фио, фио из комнаты № 9, расположенной по адресу: адрес, пом. XVIII, без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать солидарно с фио, фио государственную пошлину в доход бюджета адрес в размере сумма.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: