Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес дата

Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-834/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

юридического лица – наименование организации, юридический адрес: адрес, ОГРН 1117746108710, ИНН 7743808506, ранее не привлекшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

наименование организации (далее - наименование организации) повторно не выполнило в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Так, дата в время по адресу: адрес наименование организации повторно не выполнило в установленный срок законное предписание №486/1/1 от дата, а именно: не хранится проверяемым лицом на объекте защиты исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта, т.е. нарушило п. 61 Правил противопожарной режима в РФ (утв. Постановление Правительства РФ от дата №390), будучи привлеченным к административной ответственности дата по ч. 12 ст.19.5 КоАП РФ, повторно не выполнило в установленный срок предписания ОНТ УНДПР ГУ МЧС России по адрес №486/1/1 от дата срок, для выполнения которого истек дата в время.

Законный представитель наименование организации, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения жалобы в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела или о рассмотрение в его отсутствие не заявил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть данную жалобу в отсутствие указанного лица.

Защитник наименование организации фио в судебное заседание явился, с правонарушением согласился, указав, что полный пакет документов организация не смогла предоставить из-за эпидемиологической ситуации в адрес, просил суд строго не наказывать общество.

Выслушав объяснения защитника, проверив письменные материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со Федерального закона "О пожарной безопасности" должностные лица органов государственного пожарного надзора вправе выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Согласно Федерального закона "О пожарной безопасности" истечение срока исполнения организацией выданного органом государственного пожарного надзора предписания об устранении выявленного нарушения требований пожарной безопасности является основанием для проведения внеплановой проверки.

Согласно ст.1 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от дата федеральный государственный пожарный надзор – деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, а также подведомственных им государственных учреждений, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 38 Федерального Закона от дата № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушения обязательных требований пожарной безопасности несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

В соответствии с частью 1 статьи 17 ФЗ №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом обязательных требований, должностное лицо органа государственного контроля, проводившее проверку, обязано выдать предписание по устранению выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, а также принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений.

Факт совершения наименование организации административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом № 152 об административном правонарушении от дата, согласно которому юридическое лицо наименование организации, по адресу: адрес, повторно не выполнило в установленный срок предписания ОНТ УНДПР ГУ МЧС России по адрес №486/1/1 от дата (л.д. 1);

- распоряжением (приказом) ОНТ УНДПР ГУ МЧС России по адрес от дата № 128 «О проведении внеплановой выездной проверки» наименование организации, расположенном по адресу: адрес, в срок с дата по дата, в целях контроля исполнения ранее выданного предписания ОНТ УНДПР ГУ МЧС России по адрес № 486/1/1 от дата об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности (л.д. 9-10);

- актом проверки № 128 от дата, о проведении внеплановой выездной проверки с целью выполнения ранее выданного предписания УНДПР ГУ МЧС России по адрес № 486/1/1 от дата государственным инспектором субъекта РФ (адрес) по пожарному старший инженер ОНТ УНПР ГУ МЧС России по адрес фио в отношении наименование организации с участием главного инженера наименование организации фио, в период с время до время дата и с время до время дата, общей продолжительностью 2 дня/3 часа, проведена внеплановая проверка наименование организации по адресу: адрес, в ходе которой выявлены факты невыполнения ранее выданного предписания ОНТ УНДПР ГУ МЧС России по адрес № 486/1/1 от дата, а также сведениями о том, что главный инженер наименование организации фио с актом проверки ознакомлен, копию акта получил дата (л.д. 11);

- предписанием ОНТ УНДПР ГУ МЧС России по адрес № 486/1/1 от дата об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, согласно которому старшим инженером ОНТ УНПР ГУ МЧС России по адрес фио проведена внеплановая проверка с целью надзора за выполнением требований пожарной безопасности и соблюдения Федерального закона от дата № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», совместно с главным инженером наименование организации фио В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности. Установлен срок их устранения - до дата включительно; предписание получено главным инженером наименование организации фио для передачи генеральному директору наименование организации дата (л.д. 8);

- постановлением мирового судьи судебного участка № 392 адрес от дата, согласно которому юридическое лицо наименование организации привлечено к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма в доход государства (л.д.6);

- протоколом №06/2017 общего собрания участников наименование организации от дата (л.д.14);

- приказ №06/2017 от дата о вступлении в должность генерального директора наименование организации фио

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица в отношении наименование организации (л.д.13).

Таким образом, вышеприведенные материалы дела соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, признает их доказательствами по делу.

Заслушав объяснения защитника, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины наименование организации как юридического лица, а также об отсутствии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении и переквалификации.

Согласно Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что наименование организации приняты все зависящие от него меры по исполнению в установленный срок предписания органа пожарного надзора. При этом у общества имелась возможность для соблюдения требований пожарной безопасности, однако обществом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Действия наименование организации суд квалифицирует по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как оно повторно не выполнило в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельства.

С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить наименование организации административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере сумма в доход государства.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по адрес (для Главного управления МЧС России по адрес, л/с 04731784320), р/с 401 018 100 452 500 100 41, банк получателя: ГУ Банка России по адрес Москве, ИНН 7710566322; КПП 770401001; КБК 177 1 16 01191 01 0005 140; БИК 044525000; ОКТМО 45383000; ОКПО 08929557, ОКОГУ 1311500, ОКОПФ 20904, ОКФС 12, УИН 17700715120000846341.

Исполнение настоящего постановления возложить на ОНТ УНДПР ГУ МЧС России по адрес.

Разъяснить наименование организации, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При отсутствии документа свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Платежное поручение об исполнении решения суда необходимо предоставить в Бутырский районный суд адрес 3 этаж, кабинет №305 (ссылаясь на номер дела №5-834/2020).

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья фио