Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва 10 июля 2020 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Ненашева С.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ИП Недвецкой И.В.,

УСТАНОВИЛ:

в отношении ИП Недвецкой И.В. возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ по факту того, что наименование организации дата в время по адресу: Москва, адрес, осуществляло работу розничного магазина табак наименование организации в период режима повышенной готовности, реализуя покупателям непродовольственные товары, не включенные в перечень непродовольственных товаров первой необходимости, утвержденный Указом Мэра Москвы №12-УМ от дата «О введении режима повышенной готовности», чем нарушила пункт 3.2.2. данного указа.

Однако суд лишен возможности рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении по существу в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения, и влечет на собой наложение административного штрафа на должностных лиц – в размере от сумма до сумма, на юридических лиц – от сумма до сумма.

Норма ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ является бланкетной, и ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ наступает только в случае нарушения положений конкретных норм тех или иных нормативно-правовых и законодательных актов.

ИП Недвецкой И.В. составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении вменено в вину нарушение пункта 3.2.2. Указа Мэра Москвы №12-УМ от дата «О введении режима повышенной готовности», а именно то, что оно осуществляла работу розничного магазина, заключение в магазине договоров розничной купли-продажи непродовольственных товаров, не включенных в перечень товаров первой необходимости, утвержденный указом Мэра Москвы от дата № 12-УМ, а именно табачные изделия.

Однако пункт 3.2.2 Указа Мэра Москвы №12-УМ от дата «О введении режима повышенной готовности» устанавливает временное приостановление в городе Москве с дата работу салонов красоты, косметических, СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, бань, саун и иных объектов, в которых оказываются подобные услуги, предусматривающие очное присутствие гражданина, за исключением услуг, оказываемых дистанционным способом, в том числе с условием доставки.

Рассматриваемый протокол указаний о нарушении конкретной нормы Указа Мэра Москвы №12-УМ от дата «О введении режима повышенной готовности», регламентирующей использование работниками указанного объекта средств индивидуальной защиты на рабочем месте, протокол об административном правонарушении не содержит.

Таким образом в протоколе об административном правонарушении в отношении ИП Недвецкой И.В. неконкретизированы обстоятельства совершения им административного правонарушения и не указана конкретная норма нормативно-правового акта, нарушение которой, по мнению должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, было совершено ИП Недвецкой И.В.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о неправильном составлении протокола об административном правонарушении в отношении ИП Недвецкой И.В., а поэтому принимает решение о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении ИП Недвецкой И.В. и материалов настоящего дела об административном правонарушении в порядке п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ в Управу адрес.

На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении в отношении ИП Недвецкой И.В. и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ИП Недвецкой И.В. – возвратить в Управу адрес в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении.

Судья С.А. Ненашева