Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва 27 июля 2020 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Ненашева С.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Русиной Светланы Николаевны,

УСТАНОВИЛ:

В Бутырский районный суд г. Москвы поступил протокол и материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении наименование организации

Согласно протоколу № 40-УМ-13-11 от дата, дата в время наименование организации, находясь по адресу: адрес, не обеспечила в помещении фио, в котором осуществляется торговая деятельность, соблюдение работниками и посетителями социального дистанцирования в период режима повышенной готовности, выразившееся в отсутствии разметки и объявления о социальной дистанции; в нарушение запрета не обеспечило нанесение специальной разметки/организацию ограниченного допуска в объект по количеству посетителей /до посетителей не доводится информация о необходимости соблюдения дистанцирования, отсутствует разметка в помещении, в котором осуществляется торговая деятельность фио по указанному адресу и не установило специальный режим допуска в указанный объект, что не позволило работникам и посетителям соблюдать дистанцию от других граждан не менее 1,5 метров, тем самым нарушила пункт 10.2 указа Мэра Москвы от дата № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности».

Однако суд лишен возможности рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении по существу, в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении в виду следующего.

Положения пунктов 3 и 5 статьи 29.1 КоАП РФ устанавливают, что судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Однако обстоятельства совершения наименование организации административного правонарушения указаны в протоколе об административном правонарушении неконкретно, а кроме того – согласно пункту 10.2 Указа Мэра Москвы №12-УМ от дата «О введении режима повышенной готовности», с дата Департаменту здравоохранения г. Москвы указано о необходимости обеспечить возможность оформления листков нетрудоспособности без посещения медицинских организаций для граждан, обязанных соблюдать режим самоизоляции в соответствии с пунктом 10.1 Указа.

Таким образом, в протоколе об административном правонарушении в отношении наименование организации не конкретизированы обстоятельства совершения административного правонарушения, неверно указана норма нормативно-правового акта, нарушение которой, по мнению должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, было совершено наименование организации, в нарушении требований ст. 28.2 КоАП РФ в материалах дела об административном правонарушении отсутствует извещение на составление протокола об административном правонарушении, нет объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности.

Учитывая изложенное, в соответствии с положениями КоАП РФ исключается производство по делу об административном правонарушении. Кроме того, в материалах дела об административном правонарушении отсутствует извещение на составление протокола об административном правонарушении, нет объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности. Данные обстоятельства судья признает существенными, и они не могут быть восполнены при рассмотрении данного административного дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении № 40-УМ-13-11 и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении наименование организации в Управу адрес для устранения недостатков, указанных в мотивированной части определения, препятствующих рассмотрению административного дела по существу.

Судья С.А.Ненашева