Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12 – 1310/20

РЕШЕНИЕ

адрес дата

Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу фио, паспортные данные фио, гражданина фио, проживающего по адресу: адрес, на постановление о привлечении к административной ответственности в порядке главы 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 87 адрес от дата фио был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в результате чего было назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 5 суток. Административное наказание в виде административного ареста исполнено.

Не согласившись с постановлением о привлечении к административной ответственности, фио обратился в Бутырский районный суд адрес с жалобой на данное постановление в порядке главы 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указав, что считает вынесенное постановление по делу об административном правонарушении не законным, подлежащим отмене.

Заявитель фио в судебном заседании доводы жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности поддержал по приведенным обстоятельствам, просил суд второй инстанции жалобу удовлетворить, постановление по делу отменить.

Выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд второй инстанции приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции при рассмотрении дела по существу, фио дата в время возле дома № 30 по адрес в адрес управлял транспортным средством – автомобилем марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, будучи лишенным права управления транспортными средствами на основании постановления мирового судьи судебного участка № 417 адрес от дата, вступившим в законную силу дата на срок дата 6 месяцев за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Однако, суд второй инстанции считает, что постановление о привлечении к административной ответственности, вынесенное мировым судьей подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению.

В соответствии со ст.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно – эпидемиологического благополучия населения, защита нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации… о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса), ….по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании вменяемое фио административное правонарушение имело место дата, при этом оспариваемое постановление о привлечении фио к административной ответственности вынесено дата, то есть по истечении срока привлечения к административной ответственности.

Вывод мирового судьи, приведенный в оспариваемом постановлении о том, что в данном случае возможно применении аналогии права, следовательно, о возможности применения положений ст., ст. 110, 215, 217 ГПК РФ, основан на неверном толковании правовых норм.

Так, в силу прямого указания аналогия закона допускается в следующих отраслях права: гражданское право (п. 1 ст. 6 ГК РФ); семейное право (ст. 5 СК РФ); жилищное право (ч. 1 ст. 7 ЖК РФ); гражданское процессуальное право (ч. 3 ст. 11 ГПК РФ); арбитражное процессуальное право (ч. 6 ст. 13 АПК РФ); административно-процессуальное право (ч. 4 ст. 2 КАС РФ). При этом законодательство об административных правонарушениях прямо не предусматривает возможность применения аналогии закона к правоотношениям, связанным с производством по делам об административных правонарушениях, в связи с чем, суд второй инстанции приходит к выводу, что вынесение постановления по делу об административном правонарушении по истечении сроков привлечения к административной ответственности является безусловным основанием для отмены оспариваемого судебного акта.

В силу п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 87 адрес от дата о привлечении фио к административной ответственности по ч.2 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях – отменить, производство по делу об административных правонарушениях – прекратить по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть пересмотрено в порядке ст.30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: фио