Определение суда апелляционной инстанции

судья: фио

адм. дело №33а-731

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 февраля 2021 года адрес

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Гордеева О.В., при секретаре Цыганковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-430/2020 по частной жалобе административного истца фио на определение Бутырского районного суда адрес от дата, в редакции определения об исправлении описки от дата, которым постановлено:

«Производство по административному делу № 02а-430/2020 по административному исковому заявлению фио к Призывной комиссии адрес о признании незаконным решения призывной комиссии - прекратить»,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии адрес о признании незаконным решения призывной комиссии.

Судом постановлено приведенное выше определение, об отмене которого по доводам частной жалобы просит административный истец, указывая на то, что определение является незаконным и необоснованным, вынесено с нарушением норм процессуального права.

Исследовав материалы дела, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении слушания, проверив обжалуемый судебный акт, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть 1 статьи 4 КАС РФ устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, а часть 1 статьи 218 того же Кодекса определяет, что гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Вместе с тем, суд не вправе прекратить производство по такому делу в случае, если в ходе судебного разбирательства будет установлена правовая заинтересованность административного истца в защите своих прав, свобод и законных интересов.

фио обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным и отменить решение призывной комиссии адрес о призыве фио на военную службу, указывая на то, что оспариваемое решение нарушает его право на освобождение от призыва на военную службу; призывной комиссией было принято решение без учета результатов диагностических исследований, с существенным нарушением установленной законодательством процедуры медицинского освидетельствования призывников.

Суд при прекращении производства по делу применительно к части 2 статьи 194 КАС РФ исходил из того, что в настоящее время решение о призыве фио не реализовано в период весеннего призыва дата, фио не проходит военную службу, оспариваемое заявителем решение перестало затрагивать права и законные интересы административного истца.

С указанными выводами суда первой инстанции суд апелляционной инстанции согласиться не может, поскольку они основаны на неправильном применении норм действующего процессуального законодательства.

Одной из задач административного судопроизводства, закрепленной в пункте 2 статьи 3 КАС РФ, является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В силу части 2 статьи 194, части 2 статьи 225 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Вместе с тем, указанная норма не освобождает суд от обязанности выяснять обстоятельства, имеющие значения для дела, в том числе предусмотренные частями 8-10 статьи 226 КАС РФ.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что суд не вправе прекратить производство по административному делу в случае, если в ходе судебного разбирательства будет установлена правовая заинтересованность административного истца в защите своих прав, свобод и законных интересов.

Между тем, из представленных в материалах дела доказательств не следует, что оспариваемое решение административного ответчика было отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права и законные интересы административного истца; при вынесении обжалуемого судебного акта суд первой инстанции приведенные обстоятельства не учёл и не дал оценку оспариваемым действиям, решению административного ответчика, в связи с чем вывод о наличии оснований для прекращения производства по делу является преждевременным и не может быть признан обоснованным.

То обстоятельство, что решение о призыве фио не реализовано в период весеннего призыва дата, не свидетельствует о том, что оспариваемое решение и действия административного ответчика перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции неправомерно прекратил производство по делу на основании части 2 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Учитывая изложенное, определение Бутырского районного суда адрес от дата подлежит отмене, а административное дело подлежит возврату в районный суд для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь , КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Бутырского районного суда адрес от дата отменить, административное дело по административному иску фио к Призывной комиссии адрес о признании незаконным решения призывной комиссии, возвратить в Бутырский районный суд адрес для рассмотрения по существу.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Судья