Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва 03 июля 2020 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Ненашева С.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ООО «ГРИНФИЛДС-ЛОГИСТИКА», ОГРН 5147746315943, ИНН 7719894695, адрес регистрации: г. Москва. адрес П VI К 75,76 ОФ 417,

УСТАНОВИЛ:

В Бутырский районный суд г. Москвы поступил протокол и материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ООО «ГРИНФИЛДС-ЛОГИСТИКА».

Согласно протоколу от дата, дата в время по адресу: г. Москва, МКАД, 83км, напротив МГО № 076 к адрес, внутреннее кольцо допущено использование транспортного средства Форд АФ3720АА, регистрационный знак ТС, принадлежащего ООО «ГРИНФИЛДС-ЛОГИСТИКА», не включенного в реестр, указанный в п. 13.5 «Порядка оформления и использования цифровых пропусков для передвижения по территории города Москвы в период действия режима повышенной готовности в городе Москве», утвержденного указом Мэра Москвы от дата № 43-УМ, для передвижения по территории города Москвы.

Суд, изучив представленные материалы, лишен возможности рассмотреть настоящее административное дело, по существу.

В соответствии с ч. 1 ст.1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из КоАП РФ и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 3 ч.1 ст. 1.3 КоАП РФ установлено, что к ведению Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление административной ответственности по вопросам, имеющим федеральное значение, в том числе административной ответственности за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 1.3.1 КоАП РФ к ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Норма ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ является бланкетной, и ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ наступает только в случае нарушения положений конкретных норм тех или иных нормативно-правовых и законодательных актов.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Указание в протоколе о нарушении деликвентом положений Указа Мэра № 43-УМ от дата несостоятельно, поскольку данный правовой акт утратил силу с дата в связи с изданием иного Указа.

Таким образом, в нарушение требований с. 2 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении не ссылки на нарушение конкретного нормативно-правового акта.

Учитывая изложенное судом установлено, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ООО «ГРИНФИЛДС-ЛОГИСТИКА» составлен не верно, что в соответствии с положениями КоАП РФ исключает производство по делу об административном правонарушении.

Данные обстоятельства суд признает существенными, и они не могут быть восполнены при рассмотрении данного административного дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ООО «ГРИНФИЛДС-ЛОГИСТИКА» в Московскую административную дорожную инспекцию для устранения недостатков, указанных в мотивированной части определения, препятствующих рассмотрению административного дела по существу.

Судья С.А.Ненашева