Решение
Дело № 02-3247/2020 | Бутырский районный суд
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
адрес дата
Бутырский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3247/20 по иску фио, Шакеровой фио, несовершеннолетних фио, фио в лице законного представителя Шакеровой фио к Департаменту городского имущества адрес, отделу по вопросу миграции по адрес, наименование организации о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения и зарегистрировать в жилом помещении по постоянному месту жительства,
установил:
фио, фио, несовершеннолетние фио, фио в лице законного представителя фио обратились в суд с иском к ДГИ адрес, ОВМ по адрес, адрес Москвы о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения и зарегистрировать в жилом помещении по постоянному месту жительства, ссылаясь на то, что истец фио работал в СУ-19 филиал ГПР-1 наименование организации, и в связи с осуществлением трудовой деятельности, на основании ордера УМЖ адрес от дата № 981335, выданного на основании распоряжения префектуры адрес либо управы адрес от дата № 4650ж, был вселен в общежитие в комнаты №№ 523, 524 жилого помещения по адресу: адрес, пом. XVI. До настоящего времени истцы проживают по вышеуказанному адресу, в изолированных, пригодных для проживания комнатах жилого помещения №№ 10, 11, несут бремя их содержания и оплачивают коммунальные услуги. Вышеуказанное жилое помещение передано в муниципальную собственность, правомочия собственника осуществляет ДГИ адрес. Для истцов указанное жилье является единственным, они обращались в ДГИ адрес с просьбой заключить с ними договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, пом. XVI, комн. 10, 11, однако истцам в заключении договора социального найма было отказано по тем основаниям, что ими не был представлен финансовый лицевой счет в отношении спорного жилого помещения. Истцы считают, что отказ в заключении договора социального найма является незаконным и нарушает их права, так как в данном спорном жилом помещении истцы проживают длительное время и по настоящее время, квартира является единственным местом жительства для них. На основании изложенного, истцы просят суд признать незаконным отказ ответчика ДГИ адрес в заключении с ними договора социального найма на занимаемое жилое помещение по адресу: адрес, 11, возложить на ответчика адрес Москвы обязанность заключить с ними договор социального найма жилого помещения, а также возложить на ответчика ОВМ по адрес обязанность зарегистрировать истцов в спорном жилом помещении.
Истец фио, представитель истцов фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.
Представитель ответчика ДГИ адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, об уважительности причин неявки не сообщил, возражений по заявленным требованиям не представил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика ОВМ по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, об уважительности причин неявки не сообщил, возражений по заявленным требованиям не представил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика МФЦ адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представил отзыв на исковое заявление, с указанием на то, что в компетенцию ответчика не входит заключение договоров социального найма и регистрация граждан по месту жительства, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Руководствуясь ч.4, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителей ответчиков ДГИ адрес, ОВМ по адрес, адрес Москвы, против чего истец, представитель истцов не возражали.
Выслушав объяснения истца, представителя истцов, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Материалами дела подтверждается, что фио работал в должности штукатура в наименование организации с дата по дата, а по срочным договорам с дата по дата, с дата п дата, с дата по дата, мс дата по дата.
Согласно копии ордера, выданного УМЖ адрес от дата № 927335 на основании решения от дата № 4650ж СУ-19 филиала ГПР-1 наименование организации, фио для проживания были предоставлены комнаты №№ 523, 524 в общежитии по адресу: адрес, пом. XVI.
Истец фио в судебном заседании утверждал, что спорное жилое помещение в виде комнаты 524 по указанному адресу ему были предоставлены в мае 1997 как сотруднику СУ-19 Филиала ГРП-1 наименование организации, комната 523 ему предоставлена в апреле 1999. В регистрации по месту жительства работодатель ему отказал по причине отсутствия лимита.
По сообщению наименование организации документы СУ-19, СУ-19 филиал ОАО ГПР № 1 в наименование организации на хранение не поступали, в документах архивного фонда префектуры адрес за дата распоряжения от дата № 4650-ж не имеется, ордер на вселение в предоставленное жилое помещение по адресу: адрес, 524 на хранение в наименование организации не поступал.
фио Ш.В. состоит в зарегистрированном браке с фио, от которого стороны имеют несовершеннолетних детей фио, паспортные данные и фио, паспортные данные.
Согласно сведениям ГУП МосгорБТИ на дату последнего обследования дата объект недвижимости по адресу: адрес, был учтен с описанием: помещением № XVI, в том числе комнаты №№ 10, площадью 11, 1 кв. м, 11, площадью 16,7 кв. м, занимаемым истцами, изменение нумерации произошло в связи с упорядочиванием номеров помещений на основании распоряжения адрес Москвы от дата № 1973. Сведения о помещения №№ 523, 524 по указанному адресу в материалах инвентарного дела отсутствуют.
Истцы на спорной площади ни по месту жительства, ни по месту пребывания, не зарегистрированы, имею постоянную регистрацию по месту жительства фио по адресу: адрес, адрес, фио по адресу: адрес, адрес.
При совместном обследовании спорных помещений сотрудниками ДГИ адрес, наименование организации, адрес Бибирево дата, дата было установлено, что в комнатах 523-524 (комнаты 10 и 11) 11,7 кв.м. и 176 кв.м. соответственно в адрес, пом. XVI по адрес в адрес проживают истцы фио, с 1999 от завода, с 2017 по соглашению с Монолитом.
Материалами дела подтверждается, что фио имел временную регистрацию по месту пребывания в общежитии по указанному адресу в периоды с дата по дата, с дата по дата, фио с дата по дата.
В подтверждение оплаты ЖКУ истцами были представлены справка об отсутствии задолженности № 5822009 по состоянию на дата и платежные документы об оплате ЖКУ за периоды проживания, с 2012 оплата за коммунальные услуги вносились истцами на основании временного соглашения о компенсации затрат за фактическое пользование жилищно-коммунальными услугами с наименование организации от дата, с наименование организации по договору от дата, дата.
Истцы не имеют на праве собственности жилых помещения на адрес.
дата истец фио обратился в ДГИ адрес с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, дата ему было отказано в ответе № ДГИ-10181/20-(0)-1, в связи с не предоставлением финансового лицевого счета на занимаемое жилое помещение в бывшем общежитии. Кроме того, неоднократные обращения истцов в адрес Бибирево адрес и адрес Москвы о регистрации по постоянному месту жительства по адресу спорного жилого помещения были оставлены без удовлетворения в связи с отсутствием к тому правовых оснований.
Оценив представленные сторонами доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ суд не находит законных оснований для удовлетворения заявленных фио требований по следующим основаниям.
В силу ст. 109 ЖК адрес (действующей на дату возникновения спорных правоотношений), для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров адрес.
В соответствии с Постановлением Совмина адрес от дата № 328 (ред. от дата) "Об утверждении Примерного положения об общежитиях" общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. адрес в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.
Аналогичные положения содержатся в ст.ст. 94, 99, 102 Жилищного кодекса РФ.
Статьей 7 ФЗ от дата № 189-ФЗ «О введении в действия ЖК РФ» определено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
По сообщению ДГИ адрес жилые помещения общежития по адресу: адрес, распоряжением адрес Москвы (ранее – ДЖП и адрес Москвы) от дата № 959 были отнесены к специализированному жилищному фонду адрес, от дата № Д-РП-66/3 исключены из специализированного жилищного фонда адрес и включены в жилищной фонд социального использования адрес. Ранее данное общежитие было учтено в Реестре объектов собственности адрес в жилищной сфере в 2005, право собственности адрес на жилые помещения зарегистрировано в 2011.
Порядок заключения договоров социального найма жилого помещения на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес (Порядок), утвержден постановлением Правительства Москвы № 743-ПП от дата «О порядке заключения договоров социального найма жилого помещения на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес» (в редакции постановления Правительства Москвы от дата № 1573-ПП).
В соответствии с Порядком договор социального найма может быть заключен с гражданами, проживающими в бывших общежитиях, при наличии у них открытого финансового лицевого счета на жилое помещение и подтверждении одного из двух обстоятельств: наличие регистрации по месту жительства в бывшем общежитии; наличие копии решения организации (предприятия) о предоставлении занимаемой площади (ордер, договор или оформленное в иной форме решение).
Заключение договоров социального найма жилых помещений осуществляется на основании поданных гражданами в соответствии с Порядком заявлений и комплекта документов, перечень которых указан в п. 7 Порядка.
В силу ст.ст. 12.56 ГПК РФ истцами не доказано, что спорные жилые помещения были предоставлены фио в связи с работой, таких доказательств суду не представлено; ордер на право занятия спорных жилых помещений, представленный суду в копии, на хранение в архив адрес не передавался, в УМЖ адрес отсутствует, равно, как и само решение работодателя СУ-19 Филиал ОАО ГПР № 1 о предоставлении фио спорных жилых помещений. Фактическое вселение и проживание истцов в спорных жилых помещениях не порождает для фио права пользования жилыми помещениями на условиях социального найма. Истцом не представлено суду наличие регистрации по месту жительства в спорных жилых помещениях или наличие решения (ордера, договора) уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения использовавшегося в качестве общежития. Кроме того, истцы фио и Р.Ш. зарегистрированы по постоянному месту жительства в ином жилом помещении, финансово-лицевой счет открыт на имя фио в связи с фактическим проживанием последних в спорных жилых помещениях лишь с целью учета поступающих от него платежей по оплате коммунальных услуг и не порождает право пользования занимаемыми жилыми помещениями на условиях социального найма.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования фио, Шакеровой фио, несовершеннолетних фио, фио в лице законного представителя Шакеровой фио к Департаменту городского имущества адрес, отделу по вопросу миграции по адрес, наименование организации о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения и зарегистрировать в жилом помещении по постоянному месту жительства – оставить без удовлетворения.
Решение суда подлежит обжалованию в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение суда в окончательной форме принято дата
резолютивная часть в соответствии со ст. 193 ГПК РФ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
адрес дата
Бутырский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3247/20 по иску фио, Шакеровой фио, несовершеннолетних фио, фио в лице законного представителя Шакеровой фио к Департаменту городского имущества адрес, отделу по вопросу миграции по адрес, наименование организации о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения и зарегистрировать в жилом помещении по постоянному месту жительства,
руководствуясь ст.ст. 193, 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования фио, Шакеровой фио, несовершеннолетних фио, фио в лице законного представителя Шакеровой фио к Департаменту городского имущества адрес, отделу по вопросу миграции по адрес, наименование организации о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения и зарегистрировать в жилом помещении по постоянному месту жительства – оставить без удовлетворения.
Решение суда подлежит обжалованию в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: