Решение

Решение

Именем Российской Федерации

г. Москва 05 ноября 2020 года

Бутырский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Лукашина И.А.,

при секретаре судебного заседания Эйвазовой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 711 гражданское дело № 2-3401/20 по исковому заявлению Зверевой И.В. к ООО «ТСК «Приоритет» о признании приказа о возобновлении работы частично недействительным,

установил:

Зверева И.В. обратилась в суд с настоящим иском к работодателю ООО «ТСК «Приоритет», ссылаясь на то, что в период действия мер повышенной готовности, введенных Указом Мэра Москвы № 12-УМ от 05.03.2020, она была переведена на дистанционную работу, однако 21.05.2020 была поставлена работодателем перед фактом о необходимости явиться в офис для выполнения трудовых обязанностей непосредственно по месту нахождения последнего, что оформлено приказом, который в касающейся ее части, она полагает незаконным и нарушающим ее права, поскольку в период действия ограничительных мер по рекомендации органов и с обоюдного согласия сторон ее режим работы был изменен, оснований для его изменения на очное присутствие на рабочем месте не имеется и не рекомендуется органами исполнительной власти. Также указывала на то, что проживает с мамой, которая в соответствии с Указом обязана находиться дома на самоизоляции, поскольку относится к группе риска по заражению новой коронавирусной инфекцией; нахождение истца в офисе и в общественном транспорте повышают риск заражения этой инфекцией, как ее самой, так и ее мамы, а также несовершеннолетнего сына, которого она воспитывает одна.

Представитель истца Зверевой И.В. по доверенности Балыкин А.А. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, возражения ответчика по доводам письменных пояснений полагал необоснованными, в том числе ссылался на то, что условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон, однако истец не выразила своего согласия на изменение трудового договора и не совершила никаких действий, свидетельствующих о принятии новых условий.

Представитель ответчика ООО «ТСК «Приоритет» по доверенности Гуськова М.Н. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований по доводам письменного отзыва возражала.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ решение по делу постановлено при данной явке.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что 28.05.2019 Зверева И.В. была принята на работу в ООО «ТСК «Приоритет» на должность бухгалтера-экономиста; местом работника определено офисное помещение работодателя, продолжительность рабочей недели пять рабочих дней с двумя выходными днями, продолжительность ежедневной работы составляет 8 часов, во время рабочего времени устанавливается 1 час перерыва на обед.

03.04.2020 работодателем был издан приказ № 1/ОД о работе предприятия в условиях ограничительных мер из-за распространения COVID-19, согласно которому в целях обеспечения требований Указа Президента России от 04.04.2020 № 239 и Указа Мэра Москвы от 02.04.2020 № 36-УМ «О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ», постановлено перевести ООО «ТСК «Приоритет» на особый режим работы; перевести на удаленную работу сотрудника бухгалтера-экономиста Звереву И.В., уведомить о переходе на удаленную работу; провести инструктаж о порядке и способах взаимодействий между сотрудниками, обеспечивающими работу предприятия в особом режиме и находящимися в офисе, оформить дополнительные соглашения к трудовым договорам сотрудников, направляемых на удаленную работу.

21.05.2020 работодателем был издан приказ о возобновлении работы ООО «ТСК «Приоритет» № 1/ОД, согласно которому на основании Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ в редакции от 07.05.2020, постановлено возобновить работу ООО «ТСК «Приоритет» с 22.05.2020, так как общество исключено из перечня компаний, которым прямо запрещена работа в период с 12 по 31 мая на территории города Москвы. Компанию могут посещать граждане, поскольку Указами Президента и Мэра Москвы, а также иными нормативными правовыми актами не предусмотрены ограничения таких посещений. Директор по продажам светотехнической продукции Королев А.В., бухгалтер-экономист Зверева И.В., приостановка работы которых невозможна по производственно-техническим условиям и организационным причинам, в период с 22.05.2020 обязаны находиться на рабочих местах в офисе и на производстве, о чем главному бухгалтеру поручено уведомить работников 21.05.2020; изложены необходимые меры для соблюдения установленных мер осуществления трудовой деятельности в период пандемии.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Зверева И.В. полагала, что принятый работодателем приказ от 21.05.2020, в касающейся ее части, нарушает ее права, поскольку по обоюдному согласию сторон на основании приказа от 03.04.2020 режим ее работы был определен как удаленный, тогда как 21.05.2020 своего согласия на изменение таких условий она не давала, при том, что изменение места работы возможно только при наличии достигнутого дополнительного соглашения; объективные факторы и обстоятельства изменения места работы отсутствовали.

В Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами ( Трудового кодекса Российской Федерации).

Заключая трудовой договор, работник обязуется добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка организации ( Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым Российской.

Особенности регулирования труда дистанционных работников установлены главой 49.1 ТК РФ ( - ).

ТК РФ определено, что под дистанционной работой понимается выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет".

Из приведенных нормативных положений следует, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании заключенного ими в письменной форме трудового договора, обязанность по надлежащему оформлению которого возлагается на работодателя. Изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается по соглашению сторон, которое также заключается в письменной форме.

Вместе с тем трудовой договор, не оформленный в письменной форме, согласно ТК РФ считается заключенным в случае фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Следовательно, следует считать заключенным и не оформленное в письменной форме соглашение сторон об изменении определенных сторонами условий трудового договора, если работник приступил к работе в таких измененных условиях с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя, в том числе и о выполнении работником определенной трудовым договором трудовой функции дистанционно, то есть вне места нахождения работодателя и вне стационарного рабочего места.

Вместе с тем, в соответствии с Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ Правительством Российской Федерации установлен обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Президентом РФ издан от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

В соответствии с Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 года N 239 высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений , исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий по приостановлению (ограничению) деятельности находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.

Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 N 294 в целях дальнейшего обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего осуществлять с 1 по 11 мая 2020 г. включительно меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предусмотренные Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 N 239.

Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ (ред. от 02.04.2020) "О введении режима повышенной готовности", в связи с угрозой распространения в городе Москве новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на территории города Москвы введен режим повышенной готовности.

Постановлено с 28 марта 2020 г. по 1 мая 2020 г. временно приостановить работу объектов розничной торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, специализированных объектов розничной торговли, в которых осуществляется заключение договоров на оказание услуг связи и реализация связанных с данными услугами средств связи (в том числе мобильных телефонов, планшетов), специализированных объектов розничной торговли, реализующих зоотовары, а также объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в к настоящему указу, продажи товаров дистанционным способом, в том числе с условием доставки (п. 3.3.2).

Согласно п. 4 Указа организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сферах, в отношении которых решениями Президента Российской Федерации и (или) настоящим указом не был установлен запрет на их посещение гражданами, обеспечить принятие решений об установлении численности работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам): не подлежащих переводу на дистанционный режим работы в связи с необходимостью их непосредственного участия в обеспечении непрерывных технологических и иных процессов, необходимых для обеспечения функционирования таких организаций и индивидуальных предпринимателей; подлежащих переводу на дистанционный режим работы; в отношении которых соответствующим решением Президента Российской Федерации установлен режим работы нерабочего дня с сохранением заработной платы.

Установить, что распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", который является обстоятельством непреодолимой силы (п. 18.1).

Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ (ред. 07.05.2020) были внесены изменения, согласно которым с 12 мая 2020 года в г. Москве применяется новый список юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которым допускать большинство граждан на свои объекты.

Так, ООО «ТСК «Приоритет», осуществляющее оптовую торговлю лесоматериалами, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием, было исключено из такого списка.

При этом суд отмечает, что режим повышенной готовности, введенный органом государственной власти г. Москвы, предусматривающий ограничительные и запретительные меры, обладает всей совокупностью признаков обстоятельства непреодолимой силы, предусмотренных в ГК РФ и Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств".

При таких данных, учитывая, что перевод истца на дистанционную работу в рассматриваемом случае был осуществлен в связи с переводом работодателя на особый режим работы, который был связан исключительно с распространением новой коронавирусной инфекции, повлекшим введение в г. Москве режима повышенной готовности, который является обстоятельством непреодолимой силы и при котором установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения, при том, что возобновление работы истца с возложением на нее обязанности осуществления трудовой деятельности на своем рабочем месте в офисе работодателя основан на введенных органом власти изменениях в ранее принятые ограничения деятельности организаций, оснований для признания постановленного работодателем приказа о возобновлении работы истца с 22.05.2020 незаконным и нарушающим ее права у суда не имеется, а потому исковые требования последней о признании такого приказа недействительном в части, ее касающейся, подлежат отклонению.

При указанных выше обстоятельствах суд отклоняет доводы стороны истца о том, что Зверева И.В. не давала согласия на изменение места работы, т.е. осуществления своих прямых трудовых обязанностей, предусмотренных заключенным с работодателем трудовым договором, в офисе работодателя.

Доводы стороны истца о том, что по обоюдному согласию сторон был изменен режим работы труда работника с установлением дистанционной работы, который не может быть изменен без ее согласия, судом отклоняются, поскольку обстоятельства, при которых истец была переведена на удаленную работу, никаким образом не свидетельствуют о том, что данный перевод был постоянным.

Ссылки стороны истца о том, что работа Зверевой И.В. до 21.05.2020 не приостанавливалась, а потому принятый работодателем приказ от 21.05.2020 о возобновлении работы не коррелируется с приказом от 03.04.2020, согласно которому истец была переведена на удаленную работу, суд также находит несостоятельными, поскольку факт осуществления трудовой деятельности истца до 21.05.2020 стороной ответчика не оспаривается и не относится к предмету спора, вместе с тем принятые работодателем приказы от 03.04.2020 и от 21.05.2020 содержат конкретные указания и предпринятые им меры для надлежащего исполнения режима повышенной готовности, введенного на территории г. Москвы.

Отклоняя доводы стороны истца о том, что объективные факторы и обстоятельства изменения ее места работы, а также обоснования невозможности продолжения работы в удаленном режиме отсутствовали, при том, что она проживает с мамой и несовершеннолетним ребенком, а нахождение истца в офисе и в транспорте повышает риск заражения новой коронавирусной инфекцией, суд исходит из того, что условия режима ее труда были определены при приеме на работу, которые в связи с введенными ограничениями были временно изменены и работодателем при принятии приказа о возобновлении работы, была установлена необходимость работы истца на рабочем месте в офисе, что в свою очередь не отменяет ни для работодателя, ни для работников использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) на рабочих местах и (или) территории работодателя, за исключением случаев нахождения работника в обособленном помещении без присутствия иных лиц, а также использование средств индивидуальной защиты рук (перчатки) на рабочих местах и (или) территории работодателя в случаях посещения мест общего пользования, в том числе лифтов, санитарных узлов, мест приема пищи, а также физического контакта с предметами, используемыми неограниченным кругом лиц, в том числе дверными ручками, поручнями, иными подобными предметами.

Доводы стороны истца о несоблюдении работодателем минимальных требований по соблюдению санитарных норм также не свидетельствуют о незаконности оспариваемого приказа, при том, что объективными доказательствами такие доводы не подтверждены; осуществление контроля за соблюдением установленных требований отнесено к компетенции соответствующих органов, сведений о выявлении которыми каких-либо нарушений со стороны работодателя материалы дела не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Зверевой И.В. к ООО «ТСК «Приоритет» о признании приказа о возобновлении работы частично недействительным – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Бутырский районный суд города Москвы.

Судья: Лукашин И.А.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.11.2020