Решение

Решение

Именем Российской Федерации

город Москва 08 октября 2020 года

Бутырский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Лукашина И.А.,

при секретаре судебного заседания Эйвазовой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3082/20 по заявлению Внуковской таможни об обращении изъятых товаров в федеральную собственность,

установил:

Внуковская таможня обратилась в суд с заявлением об обращении в федеральную собственность товаров, изъятых 04.02.2019 на основании мотивированного постановления Внуковской таможни об изъятии товаров от 29.01.2019, помещенных на склад временного хранения Внуково-Карго, Аэропорт Внуково (грузовой) в количестве 61 909 изделий (товаров народного потребления: одежда, обувь, фурнитура в количестве 25 873 изделий, 25 грузовых мест весом 543 кг; одежда, обувь, фурнитура, бижутерия, автозапчасти, комплектующие к компьютерам; всего в количестве 61 909 штук, весом 2 401 кг).

Требования мотивированы тем, что такие товары прибыли по авианакладной AWB №№ 555-03475662, 555-03475846, 555-03475953, 555-03475964, 555-03475850 из г. Владивосток в адрес Абушахманова В.С., однако отсутствие документов у проверяемого лица на импортные товары явилось основанием для наложения ареста 16.08.2017, 17.08.2017 и 18.08.2017 на вышеуказанные товары, после чего таковые были перемещены в зону таможенного контроля таможенного поста аэропорт Внуково (грузовой), вместе с тем в установленные сроки Абушахманов В.С. не исполнил действий, предусмотренных ТК ЕАЭС по декларированию этих товаров и обязанности по уплате таможенных пошлин при незаконном перемещении товаров через таможенную границу, не представил документы, подтверждающие законность перемещения данных товаров через таможенную границу ЕАЭС, тем самым нарушив установленный порядок по ввозу и декларированию товаров, при этом предельный срок хранения товаров истек 25.07.2018, о чем Абушахманов В.С. был уведомлен 12.11.2019.

Представитель заявителя Внуковской таможни по доверенности Сёмина М.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Заинтересованное лицо Абушахманов В.С. в судебное заседание не явился, извещен, возражений не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ решение по делу постановлено при данной явке.

Выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что в ходе проведения камеральной таможенной проверки (акт камеральной таможенной проверки № 10001000/210/131218/А000038 от 13.12.2018) в отношении товаров, прибывших по авианакладной AWB №№ 555-03475662, 555-03475846, 555-03475953, 555-03475964, 555-03475850 из г. Владивосток в адрес Абушахманова В.С. по анализу документов и сведений, проведения таможенного досмотра и таможенной экспертизы, установлено, что по указанным авианакладным перемещаются товары народного потребления, а именно: одежда, обувь, фурнитура, автозапчасти.

Согласно п. 1 статьи 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

При этом товары находятся под таможенным контролем до приобретения статуса товаров Союза, или иных обстоятельств, предусмотренных п. 7 статьи 14 ТК ЕАЭС.

В целях проверки сведений, подтверждающих факт выпуска товаров, таможенными органами может проводиться таможенный контроль в отношении товаров, находящихся на таможенной территории Союза, при наличии у таможенных органов информации о том, что товары были ввезены на таможенную территорию Союза и (или) находятся на таможенной территории Союза с нарушением требованиям технических регламентов и международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования (п. 8 ст. 310 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 335 ТК ЕАЭС должностные лица таможенного органа имеют право налагать арест на товары и изымать их в порядке, установленном законодательством государств-членов, на срок выездной таможенной проверки для пресечения действий, направленных на отчуждение товаров, в отношении которых проводится выездная таможенная проверка, либо распоряжаться этими товарами иным способом.

Таможенная проверка проводится в отношении лица, если имеется информация, свидетельствующая о том, что в его владении и (или) пользовании находятся (находились) товары в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, законодательства государств-членов, в том числе товары, незаконно перемещенные через таможенную границу Союза (пп.8 п.5 ст. 331 ТКЕАЭС).

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 336 ТК ЕАЭС проверяемое лицо при проведении таможенной проверки обязано представлять по требованию таможенного органа в установленные сроки документы и сведения на бумажном носителе, а при необходимости также на ином носителе.

Таким образом, при обнаружении таможенным органом товаров, незаконно ввезенных в Российскую Федерацию, с учетом того, что лицо не знало и не могло знать о незаконности ввоза товара, ожидают следующие последствия: - таможенные органы предложат лицу реализовать свое право произвести декларирование товара и уплату таможенных пошлин, налогов; - таможенные органы осуществят изъятие товара, если лицо не уплатит таможенные платежи и не задекларирует товар.

В соответствии со статьей 318 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018 № 289-ФЗ (далее - Федеральный закон) товары, обнаруженные по результатам таможенного контроля таможенными органами у лиц, приобретших товары на таможенной территории Союза, которые незаконно перемещены через таможенную границу Союза либо выпуск которых не произведен таможенными органами в соответствии с Кодексом Союза, подлежат изъятию таможенными органами, если они не были изъяты и на них не был наложен арест в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации. Указанные товары для таможенных целей рассматриваются как находящиеся под таможенным контролем.

Частью 1 ст. 56 ТК ЕАЭС предусмотрено, что обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает при ввозе товаров на таможенную территорию Союза.

Также согласно п. 2 ст. 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

В соответствии с ч. 9 статьи 318 лица, приобретшие товары на таможенной территории Союза у которых обнаружены товары, которые незаконно перемещены через таможенную границу Союза либо выпуск которых не произведен таможенными органами, вправе уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона. Пени на указанные суммы таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не начисляются.

Отсутствие на товарах специальных марок, идентификационных знаков или обозначений товаров иными способами рассматривается как ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС без совершения таможенных операций и выпуска товаров, если лицо, у которого такие товары обнаружены, не докажет обратное. Таможенная проверка проводится в отношении лица, если имеется информация, свидетельствующая о том, что в его владении и (или) пользовании находятся (находились) товары в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, законодательства государств-членов, в том числе товары, незаконно перемещенные через таможенную границу Союза (ПП.8П.5 ст. 331 ТКЕАЭС).

Порядок таможенного декларирования и совершения таможенных операций в отношении товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Союза либо выпуск которых не производился, определен статьей 104 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ.

Товары возвращаются лицу, уплатившему таможенные платежи, либо обеспечившему их уплату, а также представившему документы, подтверждающие соблюдение ограничений. В случае отказа лиц, приобретших товары, незаконно ввезенные на таможенную территорию ЕАЭС, от уплаты таможенных платежей и совершения таможенных операций взыскание таможенных пошлин, налогов будет осуществляться за счет данных товаров.

Так, в рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр груза АТД № 10001000/400/101017/А000025/005, АТД 10001000/400/111017/А000025/006, АТД 10001000/400/141117/А000025/017, АТД 10001000/400/151117/А000025/018, АТД 10001000/400/161117/А000025/019, АТД 10001000/400/120118/А000038/001, по результатам которого установлено, что по авианакладным №№ 555-03475662, 555-03475846, 555-03475953, 555-03475964, 555-03475850 перемещаются товары народного потребления, а именно: одежда, обувь, фурнитура, автозапчасти, на которых, отсутствует маркировка единым знаком обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза, что свидетельствует о несоответствии данных товаров требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза; при визуальном осмотре товаров обнаружены надписи, выполненные на английском языке. Товаросопроводительных документов на товары в ходе проверки не выявлено.

В связи с отсутствием документов у проверяемого лица на импортные товары, Актами о наложении ареста на товары от 16.08.2017, от 17.08.2017, от 18.08.2017 указанные товары перемещены в зону таможенного контроля таможенного поста аэропорт Внуково (грузовой).

29.08.2017 в адрес Абушахманова В.С. направлено уведомление о проведении таможенного досмотра в отношении груза по авианакладной № 555-03475662 с необходимостью его присутствия. Письмо было возвращено во Внуковскую таможню 01.10.2017 «не вручено истек срок хранения».

Как следует из Акта камеральной таможенной проверки, таковая начата в отношении Абушахманова В.С. 09.10.2017; 16.10.2017 в адрес последнего было направлено требование № 01-18/12729 о предоставлении документов, подтверждающих право собственности на товары, а также документы, подтверждающие законность нахождения указанных товаров на территории ЕАЭС, которое вернулось 23.11.2017 во Внуковскую таможню, с отметкой Почты России «Не вручено, истек срок хранения».

В целях получения информации о товароведческих характеристиках и стоимости арестованных товаров, назначены экспертизы ЦЭКТУ ФТС России, на основании заключения которых, общая рыночная стоимость арестованных товаров в количестве 61 909 изделий составила 23 736 532,59 руб.

По результатам таможенного контроля, проведенного сотрудниками ОТППВТ Дальневосточного таможенного управления ФТС России (письмо от 24.11.2017 №15-01-11/18213) получены объяснения от Степанца Р.В., указанного в качестве отправителя товаров по авианакладным №№ 555 03475662, 555 03475846, 555 03475953, 555 03475964, 555 03475850.

В своих объяснениях Степанец Р.В. пояснил, что не является собственником груза по указанным авианакладным. Груз по данным накладным был привезен водителем Сергеем. Оплату за авиаперевозку указанного груза произвел Слабко Д.В.

В целях подтверждения факта декларирования товаров в соответствии с ТК ЕАЭС в адрес Слабко Д.В. были направлены требования о предоставлении документов и сведений при камеральной таможенной проверке, подтверждающие право собственности на груз, перемещаемый по авианакладным №№ 555-03475662, 555-03475846, 555-03475953, 555-03475964, 555-03475850; подлинные документы впоследствии в таможенный орган не предоставлены, что свидетельствует об отсутствии в коммерческих документах сведений, подтверждающих факт таможенного декларирования и (или) выпуска товара в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС, законодательством Российской Федерации при обороте товаров на территории Российской Федерации.

При этом в ходе проведения камеральной таможенной проверки, Абушахманов В.С. документально не подтвердил законность ввоза товаров на территорию ЕАЭС по авианакладным AWB №№ 555 03475662, 555 03475846, 555 03475953, 555 03475964, 555 03475850, не предоставил документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, свидетельствующих о подтверждении соответствия продукции требованиям технических регламентов (декларацию о соответствии, сертификат соответствия или их копии), либо регистрационный номер сертификата соответствия или декларации о соответствии, в отношении коммерческой партии товаров, доставляемых в его адрес по вышеуказанным авианакладным.

28.01.2019 по результатам таможенной проверки № 10001000/210/280119/Т000038/01 Внуковской таможней принято решение о признании упомянутых товаров незаконно перемещенными через таможенную границу Евразийского экономического союза.

В настоящее время имущество находится на хранении на СВХ ООО «Внуково - Карго» Аэропорт Внуково (грузовой). Постановлением Внуковской таможни об изъятии товаров от 29.01.2019 товары народного потребления: металлические брелоки, платья, туники, сумки, кроссовки, футболки, брюки, джемперы, свитера, жилеты, куртки кожаные, автозапчасти, полушубки меховые, полупальто, печатные продукции, дубленки, рубашки и иные товары (211 позиций) изъяты и помещены на склад временного хранения Внуково-Карго.

В соответствии с ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном .

На основании ГК РФ, лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В силу ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В силу Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным , со дня вступления в силу судебного акта.

При таких данных, учитывая, что акт обнаружения в рамках проведения таможенного контроля товаров иностранного производства на территории ЕАЭС без документов, подтверждающих совершение с ними таможенных операций, свидетельствует об их незаконном перемещении через таможенную границу ЕАЭС, при том, что в установленные сроки Абушахманов В.С. не исполнил предусмотренные действия по декларированию товаров, обязанности по уплате таможенных пошлин при незаконном перемещении товаров через таможенную границу и не представил документы, подтверждающие законность перемещения данных товаров через таможенную границу ЕАЭС, принимая во внимание, что задержанное таможенным органом упомянутое движимое имущество было изъято и помещено на склад временного хранения Внуково-Карго, срок хранения которого в настоящее время истек, однако никаких мер по его получению собственником не предпринято, что свидетельствует о том, что своим бездействием собственник имущества фактически от имущества отказался, суд приходит к выводу, что товар приобрел признаки бесхозяйного имущества, а потому требования таможенного органа об обращении данного имущества в федеральную собственность являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Внуковской таможни об обращении изъятых товаров в федеральную собственность – удовлетворить.

Обратить в федеральную собственность бесхозяйное имущество - товары, прибывшие по авианакладной AWB №№ 555-03475662, 555-03475846, 555-03475953, 555-03475964, 555-03475850 из г. Владивосток в адрес Абушахманова В.С., изъятые 04.02.2019 на основании мотивированного постановления Внуковской таможни об изъятии товаров от 29.01.2019 и помещенные на склад временного хранения Внуково-Карго, Аэропорт Внуково (грузовой) в количестве 61 909 изделий:

….

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Лукашин И.А.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18.12.2020