Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-0661/2020 | Бутырский районный суд
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
адрес дата
Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении:
наименование организации, ИНН 583710248550, ОГРНИП 304583721200222, находящегося по адресу: адрес адрес,
У С Т А Н О В И Л:
наименование организации обвиняется в том, что он совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого гражданина обязательного разрешения на работу, совершенное в адрес значения Москве, а именно:
дата в время по адресу: адрес, наименование организации в нарушение п.1 ст.13.3 Федерального закона от дата №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» привлек к трудовой деятельности гражданина адрес, паспортные данные, в качестве подсобного рабочего при отсутствии у него разрешения на работу либо патента требуемого в соответствии с п.4 ст. 13 Федерального закона от дата №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
наименование организации в судебное заседание явился, с административным правонарушением не согласились, пояснил, что дата гражданин адрес не осуществлял трудовую деятельность у наименование организации, а находился на адрес «Бухта» в качестве покупателя, на работу указанного гражданина он не принимал, трудовой договор не заключал, кроме того пояснил, что в настоящее время прибыль его магазина составляет сумма в месяц.
Рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении наименование организации, выслушав в судебном заседании наименование организации, а также исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении в отношении наименование организации, суд приходит к следующим выводам.
В соответствие с КоАП РФ, административным правонарушением признается в том числе, правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, а именно: привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.
Согласно Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:
1) постоянно или временно проживающих в Российской Федерации;
2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию;
3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;
4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;
5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации;
6) обучающихся в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;
7) обучающихся в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и работающих в свободное от учебы время в этих образовательных организациях, в хозяйственных обществах или в хозяйственных партнерствах, созданных бюджетными или автономными образовательными организациями высшего образования, в которых они обучаются;
8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве научных или педагогических работников, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования образовательными организациями высшего образования, государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными исследовательскими центрами, государственными научными центрами, иными научными организациями, в которых действуют диссертационные советы, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо иными научными организациями и инновационными организациями согласно критериям и (или) перечню, утвержденным Правительством Российской Федерации, либо в качестве педагогических работников для проведения занятий в иных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия педагогической деятельностью в духовных образовательных организациях;
8.1) приглашенных в Российскую Федерацию с деловой или гуманитарной целью либо в целях осуществления трудовой деятельности и привлекаемых помимо этого для занятия педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования в научных организациях и образовательных организациях высшего образования, за исключением духовных образовательных организаций;
9) являющихся аккредитованными работниками аккредитованных в установленном порядке на адрес представительств иностранных юридических лиц, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации;
10) осуществляющих трудовую деятельность в случае и порядке, предусмотренных частью четвертой статьи 63 и статьей 348.8 Трудового кодекса Российской Федерации;
11) признанных беженцами на адрес, - до утраты ими статуса беженца или лишения их статуса беженца;
12) получивших временное убежище на адрес, - до утраты ими временного убежища или лишения их временного убежища.
Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что дата в время по адресу: адрес, наименование организации в нарушение п.1 ст.13.3 Федерального закона от дата №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» привлек к трудовой деятельности гражданина адрес, паспортные данные, в качестве подсобного рабочего при отсутствии у него разрешения на работу либо патента требуемого в соответствии с п.4 ст. 13 Федерального закона от дата №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В ходе проведения административного расследования было установлено, что фио был привлечен к трудовой деятельности наименование организации
Данный факт подтвержден материалами дела, а именно:
- соглашением №М7/М8/№29/М42/19-с от дата, в соответствии с котором наименование организации передает наименование организации в субаренду нежилое помещение на 3 этаже секции №М7, М8, №29, М42 в ТОП по адресу: адрес, поэтажным планом центра и ТЦ, и приложениями к соглашению (л.д. 25-54);
- протоколом об административном правонарушении СВ №0340896 от дата, в отношении фио по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ (л.д.8);
- фототаблицей (л.д. 11);
- постановлением по делу об административном правонарушении от дата в отношении фио (л.д. 88-92);
- актом проверки соблюдения миграционного законодательства от дата (л.д. 18);
- распоряжением заместителя начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) в РФ, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности, транспортных средств от дата №213 по адресу: адрес (л.д. 1);
- протоколом осмотра территории от дата, согласно которому дата в период времени с время по время, инспектор ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес произвел осмотр территории овощной базы по адресу: адрес, в ходе которого в том числе выявлен гражданин адрес фио, паспортные данные, осуществляющий трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по указанному адресу (л.д. 2-7).
При этом, указанный иностранный гражданин не относится к категории иностранных граждан, перечисленных в Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", на которых не распространяется порядок обязательного получения разрешения на работу.
Вышеперечисленные материалы суд признает относимыми и допустимыми доказательствами по делу, так как они собраны в соответствие с действующим законодательством и получены надлежащим лицом.
Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу об установлении и доказанности как факта административного правонарушения, так и вины наименование организации, который привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации в адрес значения Москве иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу.
Суд действия наименование организации квалифицирует по ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает положения Федерального от дата № 515-ФЗ «О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», Конституционного Суда Российской Федерации от дата № 4-П, предусматривающие возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм РФ, КоАП РФ дополнена, в частности, частями 3.2 и 3.3.
Согласно КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не сумма прописью.
В силу КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи настоящего Кодекса.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, обстоятельства дела, характер административного правонарушения, учитывая, что ранее наименование организации не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, суд считает, что наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией КоАП РФ, не соответствует характеру совершенного административного правонарушения, конкретным обстоятельствам дела и может повлечь избыточное ограничение прав наименование организации, а потому подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной , и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать наименование организации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание с применением ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере сумма.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Управление Федерального казначейства по адрес, УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, л/с 04731447740); ГУ Банка России по ЦФО р/с 40101810045250010041, БИК 044525000, ИНН 7715047144, КПП 771601001, ОКТМО 45365000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891779990650975470.
В соответствии с ч.1 ст.32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в Бутырский районный суд адрес.
В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через Бутырский районный суд адрес.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья фио
Бутырский районный суд адрес направляет в Ваш адрес копию постановления от дата по результатам рассмотрения административного дела в отношении наименование организации по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Приложение: копия постановления на 5ти листах.
Судья: фио