Решение
Дело № 02а-0343/2020 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата адрес
Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №м2а-343/2020 по административному иску фио к Алтуфьевскому ОСП УФССП России по Москве о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
фио обратилось в суд с административным иском к Алтуфьевскому ОСП УФССП России по Москве о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, ссылаясь на следующие обстоятельства. В производстве Алтуфьевского ОСП по Москве находится сводное исполнительное производство № 53741/18/77028-ИП от дата возбужденное на основании исполнительного листа ФС№015540799 от дата выданного на основании решения от дата Савеловского районного суда адрес., взыскателем по указанному исполнительному листу является фио дата фио обратился с заявлением в Алтуфьевский ОСП по адрес в котором просил исполнительные производства в отношении наименование организации прекратить и продолжить ведение исполнительных производств в отношении других должников: фио, фио, фио Однако до настоящего времени в нарушении Федерального закона от 02.05.200 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» фио обращение фио от дата проигнорировал. Ответа на обращение не дал. В виду изложенного истец просит признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в игнорировании заявления фио от дата незаконным, заявление фио от дата рассмотреть, требование, изложенные в заявлении удовлетворить, исполниптельные производства в отношении наименование организации прекратить и продолжить вести исполнительные производства в отношении фио, фио, фио
Административный истец фио в судебное заседание не явился, направил своего представителя по доверенности Дивеева М.Д., требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.
Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что судебным приставом-исполнителем не были нарушены права административного истца.
Заинтересованные лица фио, фио, фио, представитель наименование организации в судебное заседание не явились, о дате и месте слушания дела извещались надлежащим образом, причины не явки суду не сообщили, возражения на административный иск не представили.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Так, применительно к ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела судом установлено в производстве Алтуфьевского ОСП по Москве находится сводное исполнительное производство № 53741/18/77028-ИП от дата возбужденное на основании исполнительного листа ФС№015540799 от дата выданного на основании решения от дата Савеловского районного суда адрес., взыскателем по указанному исполнительному листу является фио дата фио обратился с заявлением в Алтуфьевский ОСП по адрес в котором просил исполнительные производства в отношении наименование организации прекратить и продолжить ведение исполнительных производств в отношении других должников: фио, фио, фио Однако до настоящего времени в нарушении Федерального закона от 02.05.200 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» фио обращение фио от дата проигнорировал. Ответа на обращение не дал
Согласно ч. 1 с т. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ч. 1 ст. 5 названного закона, принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В соответствии со ст.ст. 12-13 Федерального закона № 118 «О судебных приставах», в обязанности судебных приставов-исполнителей в ходе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности, оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Согласно ч. 1 ст. 50-ФЗ «Об исполнительном производстве», стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.
Согласно ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», 1. Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства; 2. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом; 3. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов; 4. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство; 5. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства; 6. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом; 7. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Кроме того, одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с п. 2 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Нормы вышеприведенных статей устанавливают императивные требования о необходимости исполнения всех исполнительных действий, направления в указанные сроки копии постановления об удовлетворении ходатайства либо копии об отказе в удовлетворении ходатайства, сообщении времени и места совершения отдельных исполнительных действий по адресу, указанному взыскателем в заявлении. Соблюдения данных требований, в том числе срока направления и адреса по которому необходимо направить постановление, является прямой обязанностью, установленной законодательством и не может ставиться в зависимость от усмотрения судебного пристава-исполнителя.
Кроме того, одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Установленная нормами, п. 2 ст. 4, ч. 1.4, ст. 24, ч. 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», гарантия своевременного извещения лиц, участвующих в исполнительном производстве, об исполнительных действий, получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства и иных постановлений судебного пристава-исполнителя в ходе исполнительного производства неразрывно связана с возможностью своевременной реализации ими иных законных прав и интересов в установленные главой 3 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки, за несоблюдение которых негативные последствия возлагаются на самих заинтересованных лиц.
Таким образом, в результате бездействия судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве были нарушены права и законные интересы административного истца.
Оценивая собранные по делу доказательства, принимая во внимание тот факт, что в установленный законом срок судебный пристав-исполнитель не направил взыскателю ответ на заявление поданного им дата, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем существенно нарушил права взыскателя в ходе исполнительного производства, что позволяет суду признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве, и является основанием для удовлетворения требований административного истца в данной части.
Рассмотрев требование административного истца фио об удовлетворении заявления от дата о прекращении исполнительных производств в отношении наименование организации и продолжить вести исполнительные производства в отношении только фио, фио, фио, суд приходит к следующему.
Учитывая, что судебный пристав-исполнитель Алтуфьевского ОСП УФССП фио не направил взыскателю фио постановление об удовлетворении или отказе заявленного от дата ходатайства о прекращении исполнительных производств в отношении наименование организации, а, то есть действия не совершены, суд отказывает в удовлетворении требований о прекращении производства в отношении наименование организации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,
решил:
Административный иск фио к Алтуфьевскому ОСП УФССП России по Москве о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя – удовлетворить частично.
Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве, выразившееся в не направлении ответа на заявления фио от дата незаконным.
В остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца.
Судья