Определение суда апелляционной инстанции
Дело № 02а-0350/2020 | Бутырский районный суд
судья: фио
адм. дело №33а-5763/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 ноября 2021 года адрес
Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Гордеевой О.В.,
судей фио, фио,
при секретаре Черных В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Гордеевой О.В. административное дело № 2а-350/2020 по административному иску Хасьяновой Галины Леонидовны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконными решений, возложении обязанности произвести действия по государственной регистрации права собственности
по апелляционной жалобе представителя административного ответчика Управления Росреестра по Москве по доверенности фио на решение Бутырского районного суда адрес от 01 декабря 2020 года об удовлетворении требований,
УСТАНОВИЛА:
Административный истец фио обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконными решения № 77/009/250/2020-38 от 23 января 2020 года о приостановлении государственной регистрации права собственности, решения от 13 февраля 2020 года об отказе в снятии приостановления государственной регистрации права собственности, решения от 29 июня 2020 года об отказе в государственной регистрации права собственности, возложении обязанности произвести действия по государственной регистрации права собственности на 0,767 долей в праве собственности на квартиру по адресу: адрес.
В обоснование требований административный истец фио указала, что 12 января 2020 года подала через адрес Бибирево документы на государственную регистрацию права собственности в отношении квартиры № 100 в доме 13Б по адрес в адрес на основании Справки ЖСК Бибирево о выплаченном пае. 23 января 2020 года административный ответчик принял решение № 77/009/250/2020-38 о приостановлении государственной регистрации права собственности сроком на три месяца. 11 февраля 2020 года Хасьяновой Г.Л. дополнительно представлено Определение Кировского районного народного суда адрес от 24 февраля 1983 года о разделе пая и жилой площади в спорной квартире, однако, 13 февраля 2020 года административный ответчик принял решение об отказе в снятии приостановления государственной регистрации права собственности. Административный истец считает решение незаконным, указывая, что с 11 февраля 1975 года является членом ЖСК Бибирево, где находится спорная квартира, в которой постоянно проживает административный истец. В период с 1973 года по 12 октября 1978 года истец состояла в браке с фио В период брака была приобретена указанная трехкомнатная квартира. Определением Кировского районного народного суда адрес от 24 февраля 1983 года между Хасьяновой Г.Л. и фио утверждено мировое соглашение, согласно которому: за Хасьяновой Г.Л. признано право собственности на две смежные комнаты общей площадью 33,9 кв.м. и на паенакопление в сумме сумма, что составляет 0,767 доли квартиры; за фио признано право собственности на изолированную комнату площадью 10,3 кв.м. и на пай в сумме сумма, что составляет 0,233 доли квартиры. Пай за квартиру выплачен полностью. На основании вступившего в законную силу определения суда ЖСК Бибирево разделило лицевые счета. В 1995 году фио продал принадлежащую ему 0,233 доли фио, а после её смерти 0,233 доли перешли в порядке наследования фио 09 сентября 2003 года фио выкупила у фио 0,233 доли по договору купли-продажи. Сведения о Хасьяновой Г.Л. как о правообладателе 0,233 доли квартиры имеются в Реестре.
Решением Бутырского районного суда адрес от 01 декабря 2020 года постановлено:
«Признать отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по адрес в государственной регистрации права собственности № 77/009/250/2020-38 Хасьяновой Г.Л. на 767/1000 долей квартиры № 100 в доме 13Б по адрес в адрес, незаконным.
Возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по адрес обязанность осуществить государственную регистрацию права собственности Хасьяновой Г.Л. на 767/1000 долей в праве на квартиру № 100 в доме 13Б по адрес в адрес на основании Определения Кировского районного народного суда адрес от 24 февраля 1983 года, вступившего в законную силу 07 марта 1983 года».
Представитель административного ответчика фио в апелляционной жалобе просит об отмене решения суда, утверждая о нарушении судом норм материального права, несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неверной оценке доказательств.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения административного истца Хасьяновой Г.Л. и ее представителя адвоката Сирик А.В., сочтя возможным в соответствии со статьями 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших об отложении слушания, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Применительно к предписаниям статьи 62, части 1 статьи 218, частям 9 и 11 статьи 226, статье 227 КАС РФ суд правильно распределил бремя доказывания между сторонами и установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
Судом установлено, что 12 января 2020 года фио подала через адрес Бибирево документы на государственную регистрацию права собственности в отношении квартиры № 100 в доме 13Б по адрес в адрес на основании Справки ЖСК Бибирево о выплаченном пае.
23 января 2020 года административный ответчик принял решение №77/009/250/2020-38 о приостановлении государственной регистрации права собственности сроком на три месяца.
11 февраля 2020 года Хасьяновой Г.Л. дополнительно представлено определение Кировского районного народного суда адрес от 24 февраля 1983 года о разделе пая и жилой площади в спорной квартире.
13 февраля 2020 года административный ответчик принял решение об отказе в снятии приостановления государственной регистрации права собственности.
29 июня 2020 года в регистрации права собственности отказано в связи с не устранением обстоятельств, вызвавших приостановление государственной регистрации.
Вместе с тем, как следует из письменных материалов дела, административный истец с 11 февраля 1975 года является членом ЖСК Бибирево, где находится спорная квартира, и постоянно проживает в указанном жилом помещении.
В период с 1973 года по 12 октября 1978 года истец состояла в браке с фио. В период брака была приобретена указанная трехкомнатная квартира путем выплаты паенакопления членом ЖСК Бибирево адрес.
Пай за квартиру выплачен полностью на 01 апреля 1987 года, что подтверждается справкой ЖСК Бибирево адрес, выданной 26 декабря 2019 года и представленной в материалы дела.
Определением Кировского районного народного суда адрес от 24 февраля 1983 года между Хасьяновой Г.Л. и фио утверждено мировое соглашение, согласно которому: за Хасьяновой Г.Л. признано право собственности на две смежные комнаты общей площадью 33,9 кв.м. и на паенакопление в сумме сумма, что составляет 0,767 доли квартиры; за фио признано право собственности на изолированную комнату площадью 10,3 кв.м. и на пай в сумме сумма, что составляет 0,233 доли квартиры.
На основании вступившего в законную силу определения суда ЖСК Бибирево разделило лицевые счета. В 1995 году фио продал принадлежащую ему 0,233 доли фио, а после её смерти 0,233 доли перешли в порядке наследования фио 09 сентября 2003 года фио выкупила у фио 0,233 доли по договору купли-продажи.
Сведения о Хасьяновой Г.Л. как о правообладателе 0,233 доли квартиры, имеются в ЕГРН.
В представленном административным ответчиком пакете документов, имеются справка ЖСК Бибирево адрес о выплаченном пае, финансовый лицевой счет на квартиру № 100 в доме 13 Б по адрес в адрес, свидетельство о государственной регистрации права Хасьяновой Г.Л. в отношении 133/1000 долей в праве общей долевой собственности на квартиру № 100 в доме 13 Б по адрес в адрес, приобретенном на основании договора купли-продажи от 22 августа 2003 года, копия определения Кировского районного народного суда адрес от 24 февраля 1983 года, вступившего в законную силу 07 марта 1983 года.
В силу положений пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с частями 3, 4, 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласно положениям статьи 14 этого же Закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В соответствии с пунктами 2, 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные акты.
Статьей 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя:
1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;
2) возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьей 25 настоящего Федерального закона;
3) проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
4) внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным законом сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
5) выдачу документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после прекращения государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В соответствии с пунктами 3, 5, 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
В силу части 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
Согласно Закона о недвижимости не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям Закона о недвижимости и требованиям принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено о недвижимости или иными федеральными законами.
С учетом изложенных обстоятельств, суд, оценив собранные по делу доказательства, пришел к выводу об удовлетворении требований, признал незаконным решение Управления Росреестра по адрес от 29.06.2020 № 77/009/250/2020-38 об отказе в государственной регистрации права собственности Хасьяновой Г.Л. на 767/1000 долей квартиры № 100 в доме 13Б по адрес в адрес и возложил обязанность осуществить государственную регистрацию права собственности Хасьяновой Г.Л. на 767/1000 долей в праве собственности на квартиру № 100 в доме 13Б по адрес в адрес на основании Определения Кировского районного народного суда адрес от 24 февраля 1983 года, вступившего в законную силу 07 марта 1983 года.
При этом исходил из того, что у административного ответчика, с учетом представленного 11 февраля 2020 года административным истцом судебного акта от 24 февраля 1983 года, вступившего в законную силу, не имелось законных оснований для отказа в государственной регистрации права собственности с мотивировкой в связи с не устранением причин, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации.
Оснований не согласиться с выводом суда об удовлетворении требований не имеется, так как они основаны на материалах дела и фактических обстоятельствах дела, установленных в судебном заседании. Предусмотренных законом оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется, так как никаких существенных нарушений норм материального или процессуального права со стороны суда первой инстанции из материалов дела не усматривается, а правовые основания для иной, отличной от суда первой инстанции, оценки собранных по делу доказательств в настоящем случае согласно закону отсутствуют.
Доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции и не содержат в себе обстоятельств, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения.
Таким образом, по доводам апелляционной жалобы и изученным материалам дела оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции, судебной коллегией не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177, 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Бутырского районного суда адрес от 01 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.
Председательствующий:
Судьи: