Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес дата

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-312/2020 по административному исковому заявлению наименование организации о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес, суд

УСТАНОВИЛ:

наименование организации (далее по тексту наименование организации) обратился в Бутырский районный суд адрес с административным исковым заявлением, в котором просило суд, признать незаконным бездействие должностного лица Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес по ненаправлению копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документы в адрес взыскателя, в обоснование заявленных требований указав, что дата СПИ Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес вынесено постановление о прекращении исполнительного производства и возвращении исполнительного документы в адрес взыскателя по исполнительному производству №190126/19/77028-ИП возбужденного на основании исполнительного документа – судебного приказа №2-327/2019 от дата в отношении должника фио При этом административный истец указывает, что до настоящего времени копия постановления СПИ от дата и исполнительный документ в адрес взыскателя не поступил, тем самым взыскатель лишен права на дальнейшее предъявление исполнительного документа к исполнению.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела по существу были извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине.

Председательствующий, исследовав письменные материалы административного дела, сочтя возможным в соответствии со , КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не просивших об отложении слушания и не сообщивших об уважительных причинах неявки, изучив доводы административного иска, и установив значимые для дела обстоятельства, приходит к следующему.

В соответствии со и Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из главы 22 КАС РФ, обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от дата №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» разъяснил, что при рассмотрении дела в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по существу суду надлежит выяснять: имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия; соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения (пункт 25).

Из приведенных правовых норм следует, что условием для удовлетворения требований, предъявленных в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является факт нарушения прав заявителя, которое требует его пресечения и восстановления на момент рассмотрения дела.

В соответствии с Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным , возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным "Об исполнительном производстве", Федеральным "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

Согласно ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Материалами административного дела установлено, что в производстве Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес находилось исполнительное производства №190126/19/77028-ИП в отношении должника фио, возбужденное на основании исполнительного документа – судебного приказа №2-327/2019 от дата выданного мировым судьей судебного участка №86 адрес, - которое постановлением СПИ Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес от дата было окончено в связи с невозможностью установить местонахождение должника и имущества у данного должника.

Между тем, административный истец указывает, что до настоящего времени копия постановления СПИ от дата и исполнительный документ в адрес взыскателя не поступил, тем самым взыскатель лишен права на дальнейшее предъявление исполнительного документа к исполнению.

Судом, для установления истины по делу, из Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес были истребованы материалы исполнительного производства №190126/19/77028-ИП в отношении должника фио, согласно которым копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в адрес взыскателя не направлялись.

Пунктом 1 статьи 6 Федерального Конституционного закона от дата № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» закреплен принцип обязательности вступивших в законную силу постановлений федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц, в соответствии с которым вступившие в законную силу судебные постановления подлежат неукоснительному исполнению на всей адрес.

В своей деятельности судебный пристав-исполнитель исходит из целей и задач исполнительного производства, которыми являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения ( ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных - .

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) установлено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из основных принципов исполнительного производства ( Федерального закона N 229-ФЗ).

В соответствии со Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным настоящего Федерального закона.

Согласно "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

При этом, как следует из разъяснений, содержащихся в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Проанализировав и оценив представленные доказательства, учитывая установленные в ходе судебного разбирательства фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что СПИ в нарушение требований ч.6 ст.47 ФЗ "Об исполнительном производстве", были нарушены законные права взыскателя, на своевременное и полное получение процессуальных документов, принятых в рамках исполнительного производства и предъявлении исполнительных документов для их исполнения.

Таким образом, установив факт нарушения законных прав взыскателя, установленных положениями ч.6 ст.47 ФЗ "Об исполнительном производстве", суд полагает возможным административные исковые требования удовлетворить частично и обязать СПИ Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес совершить действия по направлению взыскателю наименование организации копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление наименование организации о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес – удовлетворить частично.

Обязать Алтуфьевский ОСП УФССП России по адрес совершить действия по направлению взыскателю наименование организации постановления об окончании исполнительного производства №190126/19/77028-ИП и оригинала исполнительного документа - судебного приказа №2-327/2019 от дата выданного мировым судьей судебного участка №86 адрес.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение одного месяца.

Федеральный судья фио

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть

Именем Российской Федерации

адрес дата

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-312/2020 по административному исковому заявлению наименование организации о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление наименование организации о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес – удовлетворить частично.

Обязать Алтуфьевский ОСП УФССП России по адрес совершить действия по направлению взыскателю наименование организации постановления об окончании исполнительного производства №190126/19/77028-ИП и оригинала исполнительного документа - судебного приказа №2-327/2019 от дата выданного мировым судьей судебного участка №86 адрес.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение одного месяца.

Федеральный судья фио

Справка.

Решение по административному делу №2а-312/2020 по административному исковому заявлению наименование организации о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес, изготовлено дата

Федеральный судья фио