Решение

Дело №2-2805/20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

адрес дата

Бутырский районный суд адрес,

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2805/20 по иску ...ой Галины Викторовны к Управлению социальной защиты населения адрес, адресМосквы о признании незаконным отказа о выдаче разрешения на регистрацию по месту жительства, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

...фио обратился в суд с исковым заявлением, в котором просила признать незаконным отказ Отдела социальной защиты населения адрес в выдаче разрешения на регистрацию ...фиоВ по адресу: адрес; обязать ДГИ адрес заключить с ...фио договор социального найма на квартиру 174, расположенную по адресу: адрес. В обоснование заявленных требований, указано, что распоряжением начальника Отдела социальной защиты населения адрес от дата, номер 388-РО/Л , ...фио назначена опекуном недееспособного ...фио, паспортные данные. ...фио зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес, где фактически и проживает. Истец зарегистрирована по адресу: адрес., однако фактически она проживает вместе со своим недееспособным совершеннолетним сыном ...фио, осуществляет постоянный уход и контроль. Именно она оплачивает жилье, содержит его в порядке, при необходимости осуществляет ремонт.

дата Департамент городского имущества адрес по результату рассмотрения заявления ...фио о регистрации по месту жительства сына, ...фио, предоставил ответ, исходящий номер 33-5-105421/19(О)-1, в котором указано: что заявителем предоставлен неполный комплект документов, отсутствует согласие уполномоченного органа в сфере опеки, попечительства и патронажа на заключение договора социального найма жилого помещения с участием недееспособного/ограничено дееспособного ...фио

Распоряжением начальника адрес Лианозово адрес от дата, ...фиоВ было отказано в ее регистрации по месту жительства в квартире по адресу: адрес, по месту регистрации совершеннолетнего недееспособного подопечного ...фио Истец считает распоряжение незаконным, указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Истец ...фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель истца по доверенности ... А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал и настаивал на их удовлетворении , по доводам указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ДГИ адрес в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие , предоставил суду возражение, считает требования необоснованными, не подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика адрес Лианозово адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела по существу извещен надлежащим образом, предоставил суду возражение на исковое заявление, в котором просил отказать истцу в удовлетворении заявляемых ею требований полностью.

Дело рассмотрено при данной явке, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив, представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

Положениями ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При этом, доказательственная деятельность, в первую очередь, связана с поведением сторон, процессуальная активность которых по доказыванию ограничена процессуальными правилами об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств (ст. ст. 56, 59, 60, 67 ГПК РФ). В случае процессуального бездействия стороны в части представления в обоснование своих требований и возражений доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона, такая сторона самостоятельно несет неблагоприятные последствия своего пассивного поведения.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федеральный закон от дата No 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" опека - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.

В силу ст.31 Гражданского Кодекса РФ, опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

Статья 36 ГК РФ регламентирует права и обязанности опекунов и попечителей: добросовестно исполнять возложенные обязательства на безвозмездной основе, кроме случаев, прямо предусмотренных статьей 16 ФЗ № 48; заботиться о своих подопечных, обеспечивать их уходом и, при необходимости, соответствующим лечением, а также защищать их законные права.

Согласно ст.34 ГК РФ органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Органами опеки и попечительства являются также органы местного самоуправления в случае, если законом субъекта Российской Федерации они наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами.

Орган опеки и попечительства по месту жительства подопечных осуществляет надзор за деятельностью их опекунов и попечителей.

В ходе судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства.

Спорное жилое помещение в виде квартиры №174 по адресу: адрес является собственностью адрес.

Нанимателем жилого помещения по договору социального найма от дата №5211-01-2008-1171518 является ...фио, паспортные данные, который снят с регистрационного учета дата в связи со смертью.

В настоящее время в квартире №174 по адресу: адрес , по месту жительства, зарегистрирован ...фио, паспортные данные

Из представленных документов установлено, что решением Коптевского районного суда по делу №2-215/08 от дата ...фио признан недееспособным.

Распоряжением адрес Лианозово адрес от дата №388-РО/Л опекуном над совершеннолетним недееспособным ...фио, паспортные данные, назначена истец ...фио

В исковом заявлении истец указывает, что в связи со смертью ...фио появилась необходимость в переоформлении договора социального найма жилого помещения по адресу: адрес на ...фио В связи с чем истцом было подано заявление в УСЗН адрес о выдаче разрешения на регистрацию ее в квартиру по адресу: адрес, по месту регистрации совершеннолетнего недееспособного подопечного ...фио

Распоряжением начальника адрес Лианозово адрес от дата, ...фиоВ было отказано в ее регистрации в квартиру по адресу: адрес, по месту регистрации совершеннолетнего недееспособного подопечного ...фио, в связи с тем, что данное действие не отвечает интересам совершеннолетнего недееспособного.

В силу ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 69 КК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя (ч. 1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

В силу ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов

По смыслу ст.ст. 69-70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи, т.е. письменного согласия.

Как следует из представленных ...фио документов, она имеет регистрацию по месту жительства на территории адрес по адресу: адрес.

Доводы истца, что незадолго до смерти наниматель ...фио планировал приватизировать жилое помещение и зарегистрировать истца в спорном жилом помещении, судом приняты быть не могут, поскольку в нарушение требований ст.56 ГПК РФ истцом не представлено достоверных, убедительных и неоспоримых доказательств в подтверждение указанных доводов.

Кроме того, истец в качестве члена семьи нанимателя не включена, сведений об обращении ...фио с заявлением о включении ...фио в договор социального найма истцом не представлено.

Также судом отклоняются доводы истца, что она исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, содержит его в порядке, создает комфортные условия для проживания в нем совершеннолетнего недееспособного ...фио, поскольку в силу ст.ст.31, 36 ГК РФ, вышеперечисленные услуги входят в обязанности опекуна, как и защита прав и интересов недееспособного подопечного.

При этом, суд принимает во внимание позицию адрес Лианозово адрес, который полагает, что требования ...фио противоречат интересам лица, в отношении которого установлена опека, поскольку вселение в жилое помещение нарушит права опекаемого на спорное жилое помещение.

С учетом фактических обстоятельств дела, установленных в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу, что отказ адрес Лианозово адрес о выдаче разрешения на регистрацию по месту жительства является законным и обоснованным, требования ...фио не подлежат удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ...фио к Управлению социальной защиты населения адрес, адресМосквы о признании незаконным отказа о выдаче разрешения на регистрацию по месту жительства, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья фио

Мотивированное решение изготовлено дата