Определение суда апелляционной инстанции

Судья: Завьялова С.И. Дело № 33-37101/2020 (II инстанция)

№ 2-2416/2019 (I инстанция)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дата адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Смирновой Ю.А.,

судей Полковникова С.В., Федерякиной Е.Ю.,

при помощнике судьи Амелькиной Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Полковникова С.В. гражданское дело по апелляционной жалобе фио на решение Бутырского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

Исковые требования наименование организации к фио о признании построек, возведенных на лестном участке капитальными строениями, сносе незаконно возведенных построек и расторжении договора аренды земельного участка – удовлетворить.

Признать самовольной постройкой объекты – 3х этажное общественное здание на фундаменте, 3-х этажное общественное здание и бассейн, расположенные на лесном участке с местоположением: адрес, Джубгское лесничество, Лермонтовское участковое лесничество, квартал №147А, части выдела 9, номер учетной записи в государственном лесном реестре 23-07-02-08-00058.

Обязать фио привести лестной участок с местоположением: адрес, Джубгское лесничество, Лермонтовское участковое лесничество, квартал №147А, части выдела 9, номер учетной записи в государственном лесном реестре 23-07-02-08-00058 в соответствии с его видом разрешенного использования и целевого назначения путем сноса указанной выше самовольной постройки за свой счет, в течение 30 дней после вступления решения в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в указанный срок предоставить право сноса указанной постройки наименование организации за счет фио с последующим взысканием с него понесенных расходов.

Расторгнуть договор аренды лесного участка №91/07-08 от дата заключенный в отношении лестного участка с местоположением: адрес, Джубгское лесничество, Лермонтовское участковое лесничество, квартал №147А, части выдела 9, номер учетной записи в государственном лесном реестре 23-07-02-08-00058.

Обязать фио передать наименование организации лестной участок с местоположением: адрес, Джубгское лесничество, Лермонтовское участковое лесничество, квартал №147А, части выдела 9, номер учетной записи в государственном лесном реестре 23-07-02-08-00058, переданный по договору аренды №91/07-08 от дата в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.

Взыскать с фио в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма,

УСТАНОВИЛА:

Истец наименование организации обратился в суд с иском к фио, в котором просил признать строения, возведенные на лестном участке с местоположением: адрес, Джубгское лесничество, Лермонтовское участковое лесничество, квартал №147А, части выдела 9, номер учетной записи в государственном лесном реестре 23-07-02-08-00058 самовольными постройками, обязать фио осуществить снос самовольных построек и восстановить территорию строительства, расторгнуть договор аренды лесного участка от дата, обязать фио вернуть наименование организации лесной участок, переданный по договору аренды от дата №91/07-08 в состоянии, пригодным для ведения лесного хозяйства.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в результате неправомерных действий ответчика на представленном ответчику по договору аренды лестном участке были возведены объекты капитального строительства. Разрешение на строительство капитальных объектов не выдавалось. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Проектом освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду ответчику, не предусмотрена возможность возведения капитальных построек на землях лесного фонда, что и послужило поводом для обращения в суд.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещались.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит ответчик фио по доводам апелляционной жалобы, указывая на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Представитель истца наименование организации в заседание судебной коллегии не явился, о дате, месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещался, направил отказ от иска от части требований к фио о расторжении договора лесного участка №91/07-08 от дата и возврате лесного участка. Отказ истца от иска оформлен письменным заявлением. Правовые последствия отказа от исковых требований, предусмотренные ст. 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, понятны.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика по доверенности фио, обсудив ходатайство наименование организации о прекращении производства по делу в связи с отказом от исковых требований в части требований о расторжении договора лесного участка №91/07-08 от дата и возврата лесного участка, приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене в части удовлетворения требований наименование организации к фиоБ о расторжении договора лесного участка №91/07-08 от дата и возврата лесного участка с прекращением производства по делу в указанной части в связи с отказом истца от части исковых требований, в остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, дата между наименование организации и наименование организации заключен договор аренды лесного участка 91/07-08, по условиям которого наименование организации на срок до дата, предоставлен в аренду участок лесного фонда, общей площадью 1,5га, с местом положения: адрес, Джубгское лесничество, Лермонтовское участковое лесничество, квартал №147А, части выдела 9, номер учетной записи в государственном лесном реестре 23-07-02-08-00058, с видом разрешенного использования-осуществление рекреационной деятельности.

Данный лесной участок передан арендатору дата, о чем между сторонами по договору, составлен передаточный акт №45.

В соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от дата № 122-ФЗ договор аренды лесного участка №91/07-08 от дата зарегистрирован в установленном порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по адрес за номером 23-23-13/025/2009-507 от дата.

дата между наименование организации и фио заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды лесного участка №91/07-08 от дата, в соответствии с которым наименование организации передало фио права и обязанности по договору №91/07-08 от дата. Договор о передаче прав и обязанностей зарегистрирован в установленном порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес дата.

В период использования ответчиком лесным участком, истцом дата проведен осмотр лесного выдела, в результате которого государственными лесными инспекторами адрес был зафиксирован факт использования лесного участка с нарушением лесного законодательства, в частности на земельном участке с местом положения: адрес, Джубгское лесничество, Лермонтовское участковое лесничество, квартал №147А, части выдела 9, к моменту осмотра имелись капитальные строения.

Для установления факта капительного строительства на лестном участке, истец обратился в наименование организации, из заключения которого следовало, что на территории лесного участка с местом положения: адрес, Джубгское лесничество, Лермонтовское участковое лесничество, квартал №147А, части выдела 9, расположены следующие капитальные строения: - 3-х этажное общественное здание, на фундаменте, имеющее прочную связь с землей, следовательно, его демонтаж и перемещение невозможно без причинения ущерба, данное здание является объектом капитального строения; -3-х этажное общественное здание. Кроме того, в ходе осмотра установлено, что у строения имеется конструкция, передающая нагрузку на основание (Фундамент). Бетонные сваи фундамента, которые являются частью строения, неразрывно связаны с землей. Следовательно, их демонтаж и перемещена невозможно без причинения ущерба основным конструкциям здания. Таким образом, исследуемый объект, является объектом капитального строительству - Бассейн. У данного объекта завершенного строительства имеются признаки капитальности: прочная связь с землей посредством бетонной плиты.

Результаты осмотра зафиксированы в акте обследования лесного участка №26 от дата.

Обращаясь в суд с настоящими исковыми требованиями, истец указал, что в соответствии с п.3.3.2 договора аренды лесного участка, на лесном участке допускается возведение временных построек, между тем, в нарушение лесного законодательства, фио незаконно возведены капитальные строения, которые до настоящего времени ответчиком демонтированы не были, а лестной участок не был рекультивирован.

Судом учитывая заключение наименование организации пришел к выводу, что ответчиком фио в нарушение условий договора и положений Лесного законодательства РФ на представленном ему (ответчику) по договору аренды от дата лесном участке осуществлено возведение капитальных строений. Упомянутые строения отвечают всем требованиям капитального строения и до настоящего времени ответчиком демонтированы не были.

Приказом Министерства природных ресурсов адрес от дата №1181, утвержден Лесохозяйственный регламент Джубгского лесничества, сроком до дата, разработанный в соответствии с положениями Лесного кодекса РФ, и устанавливающий правовой режим пользования землями лесного фонда Джубгского лесничества.

Пунктом 3.4.3 договора аренды лесного участка от дата №91/07-08 закреплена обязанность арендатора в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов.

Между тем, ответчиком до настоящего времени в адрес наименование организации не был представлен проект освоения лесов в соответствии с Лесохозяйственным регламентом Джубгского лесничества, т.е. при возведении объектов капитального строительства, ответчиком не были выполнены ключевые условия договора аренды лесного участка №91/07-08 от дата, предусмотренные п.8.6 договора.

Вместе с тем, согласно пункту 4 Приказа Рослесхоза от дата № 62 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и/или на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды организации рекреационной деятельности.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые для дела обстоятельства, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований о сносе находящихся на лесном участке самовольных построек и восстановлении территории строительства, и при этом исходил из того, что возведенные ответчиком объекты строительства обладают всеми признаками самовольной постройки, указанными в ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности возведены в отсутствие необходимых разрешений и согласований, на лесном участке, который не предназначен для этих целей и может быть использован только для рекультивации, что является существенным нарушением лесоохранных норм и правил, нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, а также принимая во внимание, что доказательств обратного истцом представлено не было.

Разрешая требования истца в части расторжения договора аренды лесного участка №91/07-08 от дата, суд исходил из следующего.

Статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право аренды лесных участков возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством РФ о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено Лесным кодексом РФ.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Лесным Кодексом. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные гражданским кодексом РФ, если иное не установлено Лесным кодексом РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут на основании решения суда при существенном нарушении его условий другой стороной.

В пунктах 29 и 30 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от дата № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» разъяснено, что если основанием для расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации). Право требовать расторжение договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения.

Судом ранее указывалось, что ответчиком допущены существенные нарушения условий договора аренды лесного участка от дата №91/07-08, в части возведения на лесном участке объектов капитального строительства.

Кроме того, в соответствии с пп.11, п. 1 Договора аренды лесного участка №91/07-08 от дата, лесной участок передан арендатору с целью осуществления рекреационной деятельности.

Положениями ст.ст.78,79,80 Лесного кодекса Российской Федерации, установлен порядок проведения аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Между тем граждане (физические лица), как возможные участники таких аукционов, не упоминаются.

Лесной кодекс исходит из того, что арендная форма представления в пользование лесных участков предусмотрена преимущественно для тех видов использования лесов, которые признаются предпринимательской деятельностью (статьи 29,31,32,34,36,39,42,46). При этом часть 3 статьи 25 лесного кодекса предусмотрено, что такая деятельность может осуществляться только лицами, зарегистрированными в соответствии с Федеральным законом от дата №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Таким образом, лесное законодательство не предусматривает использование лесных участков физическими лицами для осуществления рекреационной деятельности.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, а также руководствуясь положениями ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации, указывающей на нарушение ответчиком условий договора аренда, и положения ст.ст.78-80 Лесного кодекса Российской Федерации, устанавливающих невозможности использование лесных участков физическими лицами для осуществления рекреационной деятельности, суд пришел к выводу о расторжении договора аренды лесного участка №91/07-08 от дата.

В силу статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Поскольку договор аренды лесного участка расторгнут судом, ответчик обязан вернуть лесной участок в адрес истца, ввиду чего требования истца в данной части также судом удовлетворены в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации суд обосновано взыскал с ответчика в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

До начала рассмотрения дела по существу от представителя истца наименование организации по доверенности фио в суд апелляционной инстанции поступило ходатайство об отказе от иска в части требований к фио о расторжении договора лесного участка №91/07-08 от дата и возврата лесного участка и прекращении производства по делу. Отказ истца от части иска оформлен письменным заявлением.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст. 326.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ истца от иска, признание иска ответчиком, условия мирового соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно истцом, ответчиком, сторонами мирового соглашения. Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173 настоящего Кодекса. При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу. В случае признания ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Судебная коллегия не находит оснований для отклонения отказа представителя истца наименование организации по доверенности фио от исковых требований в части требований к фио о расторжении договора лесного участка №91/07-08 от дата и возврата лесного участка, поскольку такой отказ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В связи с изложенным, судебная коллегия принимает отказ истца от иска к наименование организации расторжении договора лесного участка №91/07-08 от дата и возврата лесного участка.

При таких обстоятельствах, в силу положений ст. 326.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вынесенное решение суда подлежит отмене в части удовлетворения исковых требований адрес «Комитет по лесу» к фио о расторжении договора лесного участка №91/07-08 от дата и возврата лесного участка, а производство по делу в этой части подлежит прекращению.

В остальной части решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам, в связи с чем отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бутырского районного суда адрес от дата в части требований наименование организации к фио о расторжении договора лесного участка №91/07-08 от дата и возврата лесного участка - отменить.

Принять отказ истца наименование организации от исковых требований к наименование организации к фио о расторжении договора лесного участка №91/07-08 от дата и возврата лесного участка, производство по делу в данной части прекратить.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу фио - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: