Решение

Решение

Именем Российской Федерации

г. Москва 05 октября 2020 года

Бутырский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Лукашина И.А.,

при секретаре судебного заседания Эйвазовой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-285/2020 по административному иску Бутырской межрайонной прокуратуры г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Сурамели М.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Действуя в интересах неопределенного круга лиц Бутырский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд с административным иском к Сурамели М.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами - водительского удостоверения № …., с разрешенными категориям «B», «B1(AS)», «С», «С1», «М» ссылаясь на то, что последняя с 2011 года состоит на учете в наркологическом диспансере, вследствие чего имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

Административный истец в лице старшего помощника Бутырского межрайонного прокурора г. Москвы Фроловой Е.А. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик Сурамели М.В. в судебное заседание не явилась, извещена, просила о рассмотрении настоящего дела в свое отсутствие, согласно ранее представленному отзыву просила суд не прекращать, а приостановить действие её права на управление транспортными средствами до окончания наблюдения и снятия диагноза, указывая на то, что о постановке на учёт в Наркологическом диспансере № 3 Филиала № 3 ДЗМ она до подачи настоящего иска осведомлена не была и только после соответствующего обращения в НД она ознакомилась со своей медицинской картой, которая была заведена в период ее пребывания в больнице в 2011 года; в ходе такого обращения она узнала, что состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «….», однако с таким диагнозом она не согласна, описанные события ее жизни выдуманы врачом, при этом согласно записи о решении ВК МНПЦН от 08.06.2017 она была снята с диспансерного наблюдения, а карта передана в архив, но 12.05.2020 по совету врача она, не осознавая всех социальных последствий, с целью скорейшего снятия диагноза она написала добровольное заявление на диспансерное наблюдение, а 19.05.2020 она повторно обратилась с заявлением о проведении внутренней врачебной комиссии с ее личным присутствием, однако для этого необходимо какое-то время быть под наблюдением.

Заинтересованное лицо Управление ГИБДД ГУ МВД России по Москве в судебное заседание представителя не направило, извещено, о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не просило.

В соответствии со и КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения представителя административного истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что 25.05.2018 Сурамели М.В. выдано водительское удостоверение № … , с разрешенными категориям «B», «B1(AS)», «С», «С1», «М».

Вместе с тем с 10.10.2011 Сурамели М.В. состоит на учете в Наркологическом диспансере № 3 Филиала № 3 ДЗМ с диагнозом «….».

При этом согласно поступившему ответу из Наркологического диспансера № 3 Филиала № 3 ДЗМ от 18.09.2020, при условии регулярного посещения указанного медицинского учреждения Сурамели М.В., предполагаемая дата ее снятия с наблюдения - ….. год; Сурамели М.В. состоит на диспансерном учете с ….. по поводу синдрома…. , в настоящее время ремиссия составляет 3 месяца.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 (далее Закон) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 указанного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии со ст. 27 Закона право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В соответствии вышеуказанного Закона, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с , к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения: психотические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, что соответствует группе кодов F10-F16 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

Медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств также определены Постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28.04.1993 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным таким постановлением, наличие у гражданина заболевания «алкоголизм», «наркомания» и «токсикомания» является несовместимым для управления им авто- и мототранспортными средствами и в соответствии с РФ "О безопасности дорожного движения" является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, поскольку обратное ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше постановлением, установлено, что управление транспортными средствами категории "В" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при наличии стойкой ремиссии после специального лечения.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

В соответствии с к Приказу Министерства здравоохранения СССР N 704 от 12.09.1988 г. "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией" срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманией и токсикоманией - 5 лет.

При таких данных, учитывая, что на момент рассмотрения судом настоящего дела административный ответчик с диспансерного учета не снята, стойкой ремиссии не имеет, суд, вопреки возражениям Сурамели М.В., приходит к выводу, что заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку наличествующий у Сурамели М.В. диагноз является противопоказанием к управлению автотранспортными средствами, тогда как продолжение действия права управления транспортными средствами при наличии установленного прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Бутырской межрайонной прокуратуры г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Сурамели М.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Сурамели …. года рождения, зарегистрированной по адресу: …. – выданного 25.05.2018 водительского удостоверения № …. , на право управления транспортными средствами, с разрешенными категориям «B», «B1(AS)», «С», «С1», «М».

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в соответствии со ст.ст. 295, 297-299 КАС РФ.

Судья: Лукашин И.А.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14.10.2020