Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

 адрес дата

Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио... на постановление инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес фио от дата № 18810177191230187911, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Смирнова ..., паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, Перевалка р-н, адрес,

установил:

Постановлением инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес фио от 30декабря дата № 18810177191230187911 фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В жалобе, поданной в Бутырский районный суд адрес фио ставит вопрос об отмене состоявшегося по делу постановления, ссылаясь на отсутствие в действиях фио состава вмененных ему административного правонарушения, поскольку его автомобиль является автомобилем-эвакуатором, что в соответствии с п. п. 4.5, 4.5.5 Постановления Правительства адрес от дата № 397-ПП на его автомобиль не распространяется приказ Департамента о введении ограничения движения грузового транспорта в адрес.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 40 "О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом наименование организации от дата N 343.

В судебное заседание фио не явился.

Вместе с тем, из материалов дела следует о том, что фио по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении своевременно направлялась судебная повестка о явке на дату судебного заседания заказным письмом наименование организации, которая возвращена суду с указанием причин невручения: по истечении срока хранения, то есть из-за невостребованности самим адресатом.

В связи с чем, суд пришел к выводу о том, что привлекаемое лицо извещено надлежащим образом о времени и месте проведении судебного заседания.

При таких данных, с учетом положений, установленных ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по существу без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении фио

Также в судебном заседании исследовались материалы административного дела по результатам рассмотрения которого вынесено обжалуемое постановление, согласно которым фио законно и обосновано признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу состоявшиеся по делу решения законными и обоснованными.

Административная ответственность по КоАП РФ наступает за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых автотранспортных средств, за исключением случая, предусмотренного .

В соответствии с КоАП РФ нарушение, предусмотренное и совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере сумма прописью.

В соответствии с Приложения N 1 к ПДД РФ дорожный знак 3.1 "Въезд запрещен" запрещает въезд транспортных средств в данном направлении.

В силу положений ГОСТ Р57.9.89-7.004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, светофоров и разметки", все запрещающие и предписывающие знаки, а также знаки приоритета (кроме знаков 2.3.1 - 2.3.7) устанавливают непосредственно перед участками дорог, на которых изменяется порядок движения или вводятся какие-либо ограничения. Знаки устанавливают справа от проезжей части или над нею.

Исходя из , Федерального закона от дата N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае принятия решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам владельцы автомобильных дорог обязаны информировать пользователей автомобильными дорогами о сроках таких ограничения или прекращения движения транспортных средств и о возможности воспользоваться объездом.

Вопросы ограничения движения грузового автотранспорта в адрес регулируются Постановлением Правительства Москвы N 379-ПП от дата "Об ограничении движения грузового автотранспорта в адрес и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Москвы", согласно которому с дата с 06.00 до 22.00 ограничен въезд и движение по территории адрес (п. 2), ограниченной адрес (далее - МКАД), и движение по МКАД грузового автотранспорта разрешенной максимальной массой более 12 тонн . Информация для водителей о существующих ограничениях обеспечивается соответствующими дорожными знаками, дорожными знаками индивидуального проектирования и информационными указателями .

Так п.п. 4.5, 4.5.5, 4.6 Постановления Правительства Москвы N 379-ПП от дата установлено , что пункт 2 указанного постановления, приказ Департамента о введении временного ограничения или прекращения движения грузового автотранспорта, при подтверждении принадлежности грузового автотранспортного средства документами, предусмотренными пунктами 4.6 и 4.7 настоящего постановления, не распространяются на грузовой автотранспорт: в том числе автомобили-эвакуаторы. Документами, подтверждающими, что грузовые автотранспортные средства относятся к транспортным средствам, указанным в пункте 4.5 настоящего постановления, являются: в том числе паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства.

Согласно п. 4.8 указанного Постановления установлен порядок подтверждения принадлежности грузового автотранспортного средства к транспортным средствам, указанным в настоящего постановления:

4.8.1. В ГКУ ЦОДД владельцем грузового автотранспортного средства посредством почтовой связи, фельдъегерской связи или нарочно направляются копии документов, указанных в и настоящего постановления, а также по форме согласно приложению 6 к настоящему постановлению

ГКУ ЦОДД после регистрации представленных документов рассматривает содержащиеся в них сведения на соответствие требованиям - настоящего постановления.

4.8.3. ГКУ ЦОДД по итогам рассмотрения представленных документов:

4.8.3.1. Уведомляет владельца грузового автотранспортного средства о несоответствии представленных документов и сведений требованиям - настоящего постановления.

4.8.3.2. Формирует сводную электронную ведомость о грузовых автотранспортных средствах, подлежащих внесению в Реестр действующих пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограничения его движения в адрес (далее - сводная электронная ведомость).

4.8.3.3. Направляет сводную электронную ведомость на согласование в Департамент.

4.8.4. После поступления сводной электронной ведомости Департамент проверяет соответствие представленных документов и сведений требованиям - настоящего постановления:

4.8.4.1. При отсутствии замечаний согласовывает сводную электронную ведомость.

4.8.4.2. При наличии замечаний возвращает сводную электронную ведомость в ГКУ ЦОДД на доработку.

4.8.5. ГКУ ЦОДД в соответствии с согласованной электронной ведомостью вносит сведения о грузовых автотранспортных средствах, указанных в настоящего постановления, в Реестр действующих пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограничения его движения в адрес (далее - Реестр), о чем уведомляет лицо, по обращению которого сведения о данном грузовом автотранспортном средстве были внесены в Реестр.

КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как следует из обжалуемого постановления должностного лица, дата в время по адресу: МКАД 85 км, напротив МГО № 086 от адрес, внешнее кольцо в адрес, водитель в нарушение требований дорожного Приложения N 1 к ПДД РФ произвел въезд транспортного средства марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС..., с максимальной разрешенной массой более 12 тонн в часть адрес, ограниченную пределами МКАД, собственником транспортного средства является фио, то есть фио совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ.

Факт совершения фио указанного административного правонарушения и его вина подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, в том числе, фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фотосъемки, ККДДАС-01СТ СТРЕЛКА-СТ, заводской номер 03913, свидетельство о поверке № 0006392, действительной до дата; карточкой учета транспортного средства, в соответствии с которой, собственником транспортного средства марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС..., с максимально разрешенной массой более 12 тонн, является фио

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которой на дату совершения правонарушения – дата не истек.

Как следует из материалов дела, в обоснование доводов жалобы заявитель указывал на то, что автомобиль марки марка автомобиля, г.р.з. ..., является автомобилем-эвакуатором, и что в соответствии с п. п. 4.5, 4.5.5 Постановлением Правительства адрес от дата № 397-ПП на его автомобиль не распространяется приказ Департамента о введении ограничения движения грузового транспорта в адрес, в подтверждении чего в материалы дела представлена копии свидетельства о регистрации ТС, паспорта транспортного средства, из которых следует, что автомобиль марки марка автомобиля, г.р.з. ... зарегистрирован в качестве типа ТС – грузовой прочее, с особыми отметками – эвакуатор марка автомобиля.

Вопреки доводам жалобы, вина фио во вменяемом ему административном правонарушении доказана совокупностью доказательств, оснований не доверять которым не имеется, а также указанными нормативными актами.

Кроме того, сведений о том, что фио обращался в ГКУ ЦОДД для внесения сведений о грузовом автотранспортном средстве марки марка автомобиля, г.р.з. ..., в Реестр действующих пропусков действующих пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограничения его движения в адрес, а равно сведений из Реестра о наличии в нем действующего пропуска на автомобиль марки марка автомобиля, г.р.з. ..., в материалы дела фио не представлены.

Рассмотрев в соответствии с требованиями ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении фио должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях фио состава вменяемого правонарушения.

Иные заявления и доводы, представленные фио, основаны на ином толковании закона, направлены на переоценку исследованных должностным лицом доказательств в выгодном для правонарушителя свете и не опровергают выводов должностного лица в виновности фио в совершении административного правонарушения, а также, не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых постановления и решения должностного лица.

Административное наказание назначено фио согласно санкции ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения фио к административной ответственности соблюдены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

решил:

инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес фио от дата № 18810177191230187911 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении фио... - оставить без изменения, жалобу фио - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента получения заинтересованными лицами копии настоящего решения.

Судья фио