Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес дата

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-305/2020 по административному исковому ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда Социального страхования Российской Федерации к фио о взыскании штрафа за нарушение законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, суд

УСТАНОВИЛ:

ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда Социального страхования Российской Федерации обратилось в Бутырский районный суд адрес с административным исковым заявлением к фио, в котором просило суд, взыскать с фио в пользу ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда Социального страхования Российской Федерации сумму штрафа в размере сумма за нарушение последней (фио) законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в обоснование заявленных требований указав, что фио в период с дата по дата состояла на учете в качестве страхователя в Филиале №5 ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда Социального страхования Российской Федерации, между тем, в названный период времени в результате проведенной камеральной проверки деятельности фио, инспектором филиала №5 ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда Социального страхования Российской Федерации было установлено, что страхователем – фио были нарушены требования ч.1 ст.24 Закона №125-ФЗ от дата, в частности страхователем не была предоставлена расчетная ведомость за 2, адрес дата, в связи с чем страхователь была привлечена к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах в виде штрафа за непредставление в установленный законом срок расчетной ведомости Форма-4ФСС РФ, в размере сумма за каждый случай, а всего в размере сумма, требования от дата и дата, однако требования указанные выше страхователем исполнены не были, что являлось основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела по существу были извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине.

Председательствующий, исследовав письменные материалы административного дела, и сочтя возможным в соответствии со , КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не просивших об отложении слушания и не сообщивших об уважительных причинах неявки, изучив доводы административного иска, и установив значимые для дела обстоятельства, приходит к следующему.

В соответствии с Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Материалами административного дела установлено, что фио (далее по тексту – страхователь/ответчик) в срок до дата была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, и в период времени с дата по дата состояла на учете в качестве страхователя в Филиале №5 ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда Социального страхования Российской Федерации.

Согласно справке контрольных мероприятия, дата в отношении страхователя фио Филиалом №5 ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда Социального страхования Российской Федерации была проведена камеральная проверка по вопросам соблюдения срока предоставления расчетной ведомости по средствам ФСС РФ (Форма-4ФСС РФ) по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с дата по дата, о чем был составлен акт №874 от дата.

В ходе названной камеральной проверки было установлено, что страхователем фио были нарушены положения ч.1 ст.24 Закона №125-ФЗ от дата, в частности страхователем не была предоставлена расчетная ведомость за адрес дата, в связи с чем страхователь была привлечена к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах в виде штрафа за непредставление в установленный законом срок расчетной ведомости Форма-4ФСС РФ, в размере сумма.

дата в отношении страхователя вынесено требование, в котором установлен срок для уплаты штрафа.

Впоследствии, дата в отношении страхователя фио Филиалом №5 ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда Социального страхования Российской Федерации была проведена камеральная проверка по вопросам соблюдения срока предоставления расчетной ведомости по средствам ФСС РФ (Форма-4ФСС РФ) по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с дата по дата, о чем был составлен акт №1670 от дата.

По результатам проведенной проверки были установлено, что страхователем фио были нарушены положения ч.1 ст.24 Закона №125-ФЗ от дата, в частности страхователем не была предоставлена расчетная ведомость за адрес дата, в связи с чем страхователь была привлечена к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах в виде штрафа за непредставление в установленный законом срок расчетной ведомости Форма-4ФСС РФ, в размере сумма.

дата в отношении страхователя вынесено требование, в котором установлен срок для уплаты штрафа.

Между тем, как указывает административный истец, до настоящего времени требования установленный ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда Социального страхования Российской Федерации страхователем исполнены не были, при этом сами документы, указывающие на проведение камеральных проверок были уничтожены по истечению 5 летнего срока хранения.

Так суд разрешая административные исковые требования ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда Социального страхования Российской Федерации о взыскании штрафа за нарушение законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, исходит из следующего.

Согласно Федерального закона от дата N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования" индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Согласно ст. 54 Конституции Российской Федерации если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон .

В соответствии со Федерального закона от дата N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний основывается на Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального , принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Исходя из Федерального закона от дата N 125-ФЗ (ред. от 1.12.2014, с изм. от дата) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, а также за своевременную и полную уплату назначенных страховщиком страховых выплат застрахованным.

В соответствии с положениями Федерального закона от дата N 125-ФЗ (ред. от 7.03.2018) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным , а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.

Привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, установленном настоящим Федеральным .

Привлечение к административной и уголовной ответственности за нарушения требований настоящего Федерального осуществляется в соответствии с Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовным Российской Федерации.

Анализируя вышеприведенные нормы законодательства, суд приходит к выводу о том, что на к моменту рассмотрения административного иска судом ответственность за содеянное административным ответчиком, устранена новым законодательством, что по своей правовой природе является препятствием для взыскания с последнего вышеозначенной суммы штрафов, в связи с чем суд отказывает ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда Социального страхования Российской Федерации в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда Социального страхования Российской Федерации к фио о взыскании штрафа за нарушение законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение одного месяца.

Федеральный судья фио

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

адрес дата

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-305/2020 по административному исковому ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда Социального страхования Российской Федерации к фио о взыскании штрафа за нарушение законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда Социального страхования Российской Федерации к фио о взыскании штрафа за нарушение законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в соответствии со ст.ст. 295, 297-299 КАС РФ.

Федеральный судья фио

Справка

Мотивированное решение по административному делу №2а-305/2020 по административному исковому ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда Социального страхования Российской Федерации к фио о взыскании штрафа за нарушение законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, изготовлено дата

Федеральный судья фио

ПРОТОКОЛ СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-305/2020 по административному исковому ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда Социального страхования Российской Федерации к фио о взыскании штрафа за нарушение законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Председательствующий сообщает, что в зале судебного заседания производится – аудио и – видео фиксация судебного заседания.

Председательствующий объявляет судебное заседание открытым в время, и докладывает какое административное дело подлежит рассмотрению в открытом судебном заседании.

Секретарь докладывает о явке сторон в судебное заседание:

Стороны в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела по существу были извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине.

Больше в суд никто не вызывался.

Председательствующий устанавливает личности сторон, не явившихся в судебное заседание по письменным материалам настоящего гражданского дела.

Председательствующий в порядке ст.149 КАС РФ объявляет состав суда, сообщает, кто участвует в судебном заседании в качестве федерального судьи, секретаря судебного заседания. А также объявляет основания для самоотвода и отвода состава суда, секретаря судебного заседания и представителей сторон.

У участниками процесса отводов и самоотводов нет.

Председательствующий разъясняет сторонам участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности, предусмотренные: ст.ст.4, 6, 11, 14, 31, 33, 34, 38, 41, 43, 44, 45, 46, 47, 54, 56, 59, 62, 68, 85, 116, 117, 131, 135, 136, 137, 144, 150, 152, 157, 164, 171, 172, 174, 190, 192, 194, 202, 207, 208, 213, 215, 218, 225, 226, 291, а также ст.295 КАС РФ.

Права разъяснены и понятны.

Председательствующий разъясняет участникам процесса право заявлять ходатайства в подготовительной стадии судебного заседания, и выясняет у участников процесса вопрос о наличии ходатайств в подготовительной стадии судебного заседания.

Ходатайств в подготовительной стадии судебного заседания не заявлено.

Судом обсуждается вопрос о возможности рассмотрения настоящего гражданского (административного) дела по существу при данной явке, по имеющимся в деле доказательства.

Участники процесса не возражают.

Суд на месте определил:

рассмотреть настоящее дела по существу при данной явке, по имеющимся в деле доказательствам.

Председательствующим докладывается дело и оглашает административное исковое заявление

ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда Социального страхования Российской Федерации обратилось в Бутырский районный суд адрес с административным исковым заявлением к фио, в котором просило суд, взыскать с фио в пользу ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда Социального страхования Российской Федерации сумму штрафа в размере сумма за нарушение последней (фио) законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в обоснование заявленных требований указав, что фио в период с дата по дата состояла на учете в качестве страхователя в Филиале №5 ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда Социального страхования Российской Федерации, между тем, в названный период времени в результате проведенной камеральной проверки деятельности фио, инспектором филиала №5 ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда Социального страхования Российской Федерации было установлено, что страхователем – фио были нарушены требования ч.1 ст.24 Закона №125-ФЗ от дата, в частности страхователем не была предоставлена расчетная ведомость за 2, адрес дата, в связи с чем страхователь была привлечена к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах в виде штрафа за непредставление в установленный законом срок расчетной ведомости Форма-4ФСС РФ, в размере сумма за каждый случай, а всего в размере сумма, требования от дата и дата, однако требования указанные выше страхователем исполнены не были, что являлось основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Вопросов нет.

Судом выяснится вопрос об очередности исследования доказательств по административному делу.

Стороны воздержались от высказывание своей позиции по очередности исследования доказательств по делу.

Судом предложена следующая очередность исследования доказательств по делу: исследовать письменные материалы настоящего административного дела, а затем решить вопрос об окончании рассмотрения административного дела, по существу.

Участники процесса не возражают против порядка исследования доказательств по административному делу, предложенному судом.

Суд определил:

установить следующий порядок исследования доказательств по административному делу: исследовать письменные материалы настоящего административного дела, а затем решить вопрос об окончании рассмотрения административного дела, по существу.

Судом обсуждается вопрос о возможности на данной стадии судебного заседания перейти к исследованию письменных материалов настоящего гражданского дела.

Участники процесса не возражают.

Суд на месте определил:

на данной стадии судебного заседания перейти к исследованию письменных материалов настоящего гражданского дела

Суд переходит к исследованию письменных материалов дела:

Лд1-2 – определение

Лд3-6 – исковое заявление

Лд7-10 – требование

Лд11-34 – выписки

Лд35-71 – уставные документы

Лд73 – определение

Лд85-110 – выписки

Лд129-131 – определение

Лд141 – определение

Исследование письменных материалов дела закончено.

У участников процесса вопросов и дополнений по исследованным материалам дела нет.

Председательствующий опрашивает участников процесса об имеющихся ходатайствах и дополнений к разбирательству дела.

Ходатайств у участников процесса нет.

Дополнений нет.

Председательствующим обсуждается вопрос о возможности окончить слушание, при данной явке, по имеющимся в деле доказательствам.

Возражений нет.

Судебное разбирательство объявляется оконченным, суд переходит к судебным прениям.

Прения сторон.

Стороны воздержались от участия в прениях сторон.

Реплик нет.

Дополнений нет.

Суд удаляется в совещательную комнату для вынесения решения.

Резолютивная часть решение вынесена и оглашена.

Порядок и срок обжалования решения разъяснен и понятен.

Судом разъяснено право ознакомления с протоколом судебного заседания и принесения на него замечаний в течении пяти дней со дня его изготовления и подписания.

Судебное заседание закрыто в время.

Судья: протокол подписан дата

Секретарь: протокол составлен дата