Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес дата

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-209/20 по административному исковому заявлению наименование организации к Алтуфьевскому ОСП УФССП России по Москве о признании незаконным постановления,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. дата судебным приставом-исполнителем Алтуфьевского ОСП УФССП по Москве вынесено постановление №77028/19/639997 об обращении взыскания на денежные средства, получаемые должником на основании договора аренды. Спорным постановлением постановлено наложить арест на право аренды земельного участка площадью 1622 кв.м., кадастровый номер 77:02:0002013:97 по адресу: адрес адрес по договору аренды земельного участка от дата №М-02027362. Указанное постановление истец считает незаконным, поскольку оно нарушает права истца и иных лиц. При вынесении оспариваемого постановления, пристав исходил из того, что истец по договору от дата №М-02027362 имеет имущественное право на получение арендной платы, то есть является получателем арендной платы, тогда как истец является арендатором и не имеет имущественного права на получение арендной платы. С учетом уточнения, административный истец указывал, что дата административным ответчиком вынесено постановление № 77028/20/122915 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, наложен арест на денежные средства должника, которые истец должен перечислить в ДГИ адрес, таким образом затронув интересы адрес Москвы. Указанное постановление истец также считает незаконным, поскольку внесенные изменения не являются ошибкой либо опиской, поскольку связано с неправильным применением закона. Судебным приставом изменен предмет исполнения, суть исполнения и содержания постановления, расширен перечень ограничений, которые установлены в отношении органа исполнительной власти адрес –адрес Москвы, арестованы денежные средства, которые должны быть уплачены в бюджет адрес. наименование организации является застройщиком 15-ти этажного здания для использования под апартаменты квартирного типа под проживание по адресу: адрес. Застройщик наименование организации привлекает денежные средства участников долевого строительства на основании Федерального закона № 214-ФЗ от дата «О участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Учитывая, что наименование организации осуществляет деятельность в качестве застройщика, отсутствие возможности пользоваться и распоряжаться указанным земельным участком по сути лишает наименование организации возможности ведения экономической деятельности. Наложенный арест лишает как самого застройщика заключать новые договоры участия в долевом строительстве, а также возможности производить выплаты в рамках исполнительного производства, а также лишает возможности участников долевого строительства произвести уступку прав по своему договору, или внести изменения в договор. Застройщик лишен возможности сдать возведенный объект в эксплуатацию и передать объекты участникам долевого строительства. Кроме того, земельный участок уже находится в залоге у участников долевого строительства (ипотека в силу закона), земельный участок под домом и прилегающая территория по факту являются общим имуществом собственников квартир, следовательно, арест нарушает права участников долевого строительства. Из-за ареста права аренды земельного участка приостановлена государственная регистрация договора уступки прав требования участника долевого строительства наименование организации с фио (№77/009/221/2020-130 от дата), а также Договора участия в долевом строительстве от дата № ПР-902-903/ДДУ между наименование организации и фио (№77/009/221/2019-259 от дата). Накладывая арест на право аренды, как обеспечение, административный ответчик не учел, что арест не позволит осуществить дальнейшую реализацию исполнения решения и не будет являться гарантией обеспечения прав и законных интересов взыскателя. По договору аренды земельный участок предоставлялся для целей проектирования и строительства (реконструкции) объектов капитального строительства. На земельном участке заявителем возведен объект капитального строительства. Права требования помещений в здании переданы участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве. С момента первой государственной регистрации права собственности на помещение в здании, на стороне арендатора возникает множественность лиц в арендных правоотношениях, существующих между застройщиком и собственником земельного участка. Следовательно, при регистрации права собственности участники долевого строительства будут ограничены в арендных правоотношениях, а заявитель не будет иметь возможности осуществить все обязательства по договорам долевого участия. Кроме того, по смыслу ст. 35 ЗК РФ, судьба земельного участка неотделима от судьбы расположенного на нем здания, строения или сооружения, следовательно, право аренды с находящемся на нем здании реализовать невозможно. В отношении ареста на денежные средства получаемые по договору аренды, административный истец указывал, что наименование организации не является получателем арендных платежей, поскольку является арендатором земельного участка. Таким образом, постановления от дата судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП по Москве №77028/19/639997 об обращении взыскания на денежные средства, получаемые должником на основании договора аренды и постановление от дата №77028/20/122915 о внесении изменений в ранее внесенное постановление, не отвечают задачам исполнительного производства, не соответствуют закону и нарушают права заявителя и третьих лиц.

Представители административного истца в судебное заседание явились, доводы заявления поддержали.

Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, административный иск не признал, просил в удовлетворении отказать, представил материалы исполнительного производства и указывал, что на исполнении находится сводное исполнительное производство в отношении должника наименование организации. В целях исполнения судебных решений, приставами принимаются меры, направленные на выявление имущества должника. Так были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью установления имущественного положения должника. Согласно ответов из банков и кредитных организаций вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства. Согласно сведениям Единого государственного реестра кадастра и картографии за должником зарегистрировано недвижимое имущество по адресу: адрес. Вынесено постановление о наложении запрета на совершение действий по регистрации. В ходе совершения исполнительных действий судебный пристав вышел на указанный адрес и обнаружил, что по данному адресу ведется стройка, проход на территорию не возможен. Направлены запросы на расширенную выписку. В ходе совершения исполнительных действий установлено наличие договора аренды между должником и ДГИ адрес, одновременно наложен арест на право аренды земельного участка. дата вынесено постановление об аресте дебиторской задолженности, где кредитором является ДГИ адрес. дата представителю должника вручено требование о предоставлении документов. Требование исполнено не в полном объеме. В отсутствии сведений по имуществу должника и не представлении сведений об имуществе должником, вынесены постановления на основе поступивших сведений в целях обеспечения исполнения исполнительных документов и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание. дата Алтуфьевским ОСП ГУ ФССП России по адрес вынесено постановление №77028/20/122915 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление №77028/19/639997 от дата об обращении взыскания на денежные средства, получаемые должником на основании договора аренды. Наложен арест на денежные средства должника, перечисляемые арендодателю по договору долгосрочной аренды земельного участка № М-02-027362. Объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: земельного участка площадью 1622 кв.м., кадастровый номер 77:02:0002013:97 по адресу: адрес, адрес, договор аренды земельного участка от дата № М-02-027362. Просил в удовлетворении требований отказать.

Представитель ДГИ адрес в судебное заседание явилась, полагала постановления в части ареста денежных средств незаконным, поскольку адрес Москвы денежные средства по договору аренды от арендатора наименование организации перестали поступать. В связи с указанным, у наименование организации образовалась задолженность. В части запрета на совершение регистрационных действий оставил на усмотрение суда.

Исследовав представленные письменные материалы дела, выслушав участников процесса, изучив материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В силу Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно положениям указанного Закона судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление ( Закона об исполнительном производстве).

Судебный пристав-исполнитель не вправе отменять вынесенное им постановление. Соответствующими полномочиями по отмене этого постановления наделены старший судебный пристав и его заместитель (, , Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах", , , , Закона об исполнительном производстве), что следует также из разъяснений, данных в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".

Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, материалов исполнительного производства, в отношении наименование организации ведется сводное исполнительное производство № 58561/18/77028-СД, предметом исполнения которого является сумма взыскания в размере сумма.

В рамках указанного исполнительного производства, дата вынесено постановление судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП по Москве №77028/19/639997 об обращении взыскания на денежные средства, получаемые должником на основании договора аренды. Наложен арест на право аренды земельного участка площадью 1622 кв.м., кадастровый номер 77:02:0002013:97 по адресу: адрес, договор аренды земельного участка между наименование организации и адрес Москвы от дата № М-02-027362. В случае расторжения договора незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю. Также приняты постановления о запрете действий по регистрации, обращении взыскания на денежные средства должника. В рамках настоящего исполнительного производства судебным приставом направлены ряд запросов в отношении имущества должника.

дата наименование организации обратилось с заявлением в Арбитражный суд адрес с настоящим требованием о признании незаконным постановления от дата Судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП по Москве №77028/19/639997 об обращении взыскания на денежные средства, получаемые должником на основании договора аренды.

дата Определением Арбитражного суда адрес дело передано на рассмотрение в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

дата Алтуфьевским ОСП ГУ ФССП России по адрес вынесено постановление №77028/20/122915 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление №77028/19/639997 от дата об обращении взыскания на денежные средства, получаемые должником на основании договора аренды. Наложен арест на денежные средства должника, перечисляемые арендодателю по договору долгосрочной аренды земельного участка № М-02-027362. Объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: земельного участка площадью 1622 кв.м., кадастровый номер 77:02:0002013:97 по адресу: адрес, адрес, договор аренды земельного участка от дата № М-02-027362.

Из представленного ДГИ адрес отзыва следует, что между наименование организации (арендатор) и адрес Москвы (арендодатель) заключен договор аренды дата № М-02-027362 в отношении земельного участка площадью 1 622 кв.м. с кадастровым номером 77:02:00020113:97 по адресу: адрес для проектирования и строительства (реконструкции) объектов капитального строительства в соответствии с градостроительным планом земельного участка от дата № RU77-110000-000478 сроком до дата. По истечении указанного срока, на основании ст. 621 ГК РФ, указанный договор аренды возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок и является действующим. Дополнительными соглашениями от дата и от дата в договор аренды от дата № М-02-027362 внесены изменения в условия о цели предоставления земельного участка и стоимости за право аренды. В соответствии с дополнительным соглашением от дата цель предоставления земельного участка изменена с «эксплуатации здания склада, автостоянки и подготовка документации на строительство многофункционального центра» на «проектирование и строительство (реконструкции) объектов капитального строительства в соответствии с градостроительным планом земельного участка от дата № RU77-110000-000478». Согласно информационным ресурсам Департамента сведения о наличии оформленных имущественных отношений на нежилые помещения, договоров долевого участия и заключенных инвестиционных контрактов с наименование организации, отсутствуют. Согласно данным ЕГРП в отношении объекта зарегистрированы обеспечительные меры в виде запрета на совершение регистрационных действий на основании постановления СПИ от дата. В целях недопущения неправомерного отчуждения имущества Департамент осуществляет учет недвижимого имущества, в отношении которого установлены ограничительные меры. Вопрос о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, оставил на усмотрение суда.

Как указывал представитель административного ответчика до настоящего времени требование о предоставлении документов наименование организации не представлено. Действия наименование организации считает злоупотреблением правом.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 68 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в целях исполнения судебного акта вправе применять к должнику меры принудительного исполнения.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

В силу п. 17 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», запрет на совершение регистрационных действий относится к иным исполнительным действиям, направленным на побуждение должника к выполнению требований исполнительного документа.

Указанный пункт не содержит закрытого перечня исполнительных действий, совершаемых судебными приставами-исполнителями, однако, должностным лицам Службы необходимо соблюдать такие критерии, как соотносимость объема требований взыскателя и меры принудительного исполнения, отсутствие препятствий для осуществления должником предпринимательской и иной финансово-хозяйственной деятельности и др.

Таким образом, установление запрета в отношении всех, а не отдельных изменений, вносимых в Единый государственный реестр юридических лиц, противоречит таким принципам исполнительного производства, как законность, соотносимость объема требований и не отвечает задачам исполнительного производства по полному, правильному и своевременному исполнению требований исполнительного документа. Более того, постановление судебного пристава-исполнителя, вынесенное без учета всех обстоятельств конкретного исполнительного производства, нарушает право юридического лица на ведение хозяйственной деятельности, и не может способствовать исполнению исполнительного документа.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать не соответствующим закону Постановление от дата п. 1 и Постановление от дата в части препятствующей осуществлению регистрационных действий и передаче объектов участникам долевого строительства.

В остальной части оснований для удовлетворения административного иска суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление наименование организации к Алтуфьевскому ОСП УФССП России по Москве о признании незаконным постановления, удовлетворить частично.

Признать не соответствующим закону Постановление от дата п. 1 и Постановление от дата в части препятствующей осуществлению регистрационных действий и передаче объектов участникам долевого строительства.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления наименование организации к Алтуфьевскому ОСП УФССП России по Москве о признании незаконным постановлений, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в соответствии со ст.ст. 295, 297-299 КАС РФ.

Судья фио