Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва 15 мая 2020 года

Судья Бутырского районного суда города Москвы Ненашева С.А., изучив материал № 5-438/20 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «АЭСН», зарегистрированного по адресу: г. Москва, *** , ОГРН ***, ИНН ***,

УСТАНОВИЛ:

В Бутырский районный суд города Москвы поступил административный материал в отношении ООО «АЭСН» по ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ. Из протокола об административном правонарушении № *** усматривается, что 25 ноября 2019 года в 10 часов 30 минут по адресу: г. Москва, *** , ООО «АЭСН» в нарушение п. 8 ст. 13, Федерального закона РФ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции – УВМ ГУ МВД России по г. Москве – о заключении 25 ноября 2019 года трудового договора в соответствии со ст. 67 ТК РФ с гражданином Республики *** Гасымзаде АЭо, *** года рождения, с момента его допуска с ведома работодателя к работе в качестве продавца.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствует не только копия постановления, но и какие-либо сведения о привлечении к административной ответственности гражданина Республики *** Гасымзаде А.Э.о., что лишает суд возможности оценить указанное доказательство с точки зрения относимости и допустимости.

Вследствие существенных недостатков протокола об административном правонарушении, неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела по существу, суд приходит к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении ООО «АЭСН» привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в орган, его составивший.

На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ООО «АЭСН», привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возвратить в отдел по вопросам миграции Управления внутренних дел по Северо-Восточному административному округу Главного управления Министерства внутренних дел по городу Москве для устранения указанных в определении недостатков, препятствующих рассмотрению дела об административном правонарушении по его существу.

Судья С.А. Ненашева