Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес дата

Судья Бутырского районного суда адрес фио, при подготовке к рассмотрению дела № 5-366/20 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Муминова фио Угли, паспортные данные, гражданина адрес,

установил:

фио Ш.Ш.У. привлекается к административной ответственности по ч. 5 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из протокола об административном правонарушении, составленном в отношении фиоУ., следует, что дата в время по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства был выявлен иностранный гражданин адресУ., который был поставлен на миграционный учет по адресу: адрес, однако фактически проживал по адресу: адрес, общ., чем нарушил требования ст.ст. 20, 21, 22 Федерального закона от дата № 109 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ. Данное нарушение фиоУ. совершил повторно в течение одного года, так как дата он был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 ОМВД России по адрес с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере сумма.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Проверив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, составленные в отношении фиоУ., судья приходит к выводу, что дело не может быть принято к производству и подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, так как имеются существенные нарушения, которые не могут быть устранены в ходе рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В силу КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Согласно КоАП РФ переводчик назначается судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении. Переводчик предупреждается об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В материалах дела отсутствуют сведения, владеет ли гражданин адресУ. русским языком, нуждался ли он в услугах переводчика при применении мер обеспечения производства по делу, и составлении процессуальных документов.

Указанное процессуальное нарушение является существенным, поскольку не позволяет установить соблюден ли порядок привлечения фиоУ. к административной ответственности, соблюдены ли права лица, привлекаемого к административной ответственности, что не может быть восполнено на стадии судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в Отдел МВД России по адрес.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Возвратить в Отдел МВД России по адрес протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Муминова фио Угли.

Судья: